引論:我們?yōu)槟砹?3篇工程監(jiān)理的職責(zé)及要求范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1、工程質(zhì)量管理的含義
工程質(zhì)量管理是指為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的質(zhì)量方針、目標(biāo),進(jìn)行質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改造的工作。工程質(zhì)量好與壞,是一個根本性的問題。工程項(xiàng)目建設(shè),投資大,建成及使用時期長,只有符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能夠投入到生產(chǎn)和交付使用,發(fā)揮投資效益,結(jié)合專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理和數(shù)理統(tǒng)計(jì),滿足社會的真正需求。
2、工程質(zhì)量管理的重要性
工程質(zhì)量控制是施工管理的重要內(nèi)容,對統(tǒng)籌建設(shè)施工全過程、促進(jìn)施工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步及優(yōu)化建筑施工管理起到極其重要的作用。工程質(zhì)量對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)用戶利益,提高企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,避免對國家和人民財(cái)產(chǎn)帶來的損失,都具有重大的意義。加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理,提高工程的質(zhì)量水平,就顯得尤為重要。
二、工程質(zhì)量控制中存在的問題
1、質(zhì)量問題具有隱蔽性。
在進(jìn)行施工過程中,因?yàn)槌绦蜉^為復(fù)雜、繁瑣,中途就有產(chǎn)生質(zhì)量缺陷和質(zhì)量問題的可能性,如果沒及時發(fā)現(xiàn),就很可能在建成之后留下質(zhì)量隱患。
2、受牽制的條件較多。
例如在條例的設(shè)定上,人員的來源性上,環(huán)境的易變動性上,執(zhí)行的不透明性上。
3、最后的檢測不夠徹底。
工程項(xiàng)目的建設(shè)不同于其它,可以深入內(nèi)部逐一排查,因此在最終的檢測上難以完整的排查,這樣就導(dǎo)致安全問題難以保障。
4、評測的辦法不夠有條理。
工程質(zhì)量在最后的驗(yàn)收階段是按照檢查各分部、分項(xiàng)的工程,以及單位工程來決定。有一些比較投機(jī)的工程在進(jìn)行檢查是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之前就已經(jīng)公布出結(jié)果,降低了工程的建設(shè)質(zhì)量。
三、建議性對策
1、具有良好的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和技術(shù)技能
工程質(zhì)量控制工作具有技能性、實(shí)踐性、可操作性等很強(qiáng)的特點(diǎn),監(jiān)理效果的好壞,在很大程度上源于監(jiān)理人員的水平、能力以及素質(zhì)的高低。因此,其一需要監(jiān)理人員在具有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)理論知識和較高的學(xué)歷的同時,還要了解和掌握一定的政策法規(guī)、計(jì)算機(jī)操作和組織能力的培養(yǎng)等方面的知識,成為工程質(zhì)量控制的復(fù)合型人才,同時還要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取人之長,補(bǔ)己之短,保持較高的知識水平,這樣才有把握提高和加強(qiáng)監(jiān)理工作的能力程度。再者,監(jiān)理人員的政治思想覺悟、職業(yè)道德水準(zhǔn)以及身體綜合水平等也決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。具體的則表現(xiàn)為政治合格、法制觀念強(qiáng)、遵紀(jì)守法,熟悉工程控制中的相關(guān)法律法規(guī)、并認(rèn)真按法律法規(guī)及規(guī)程規(guī)范行事,具有無私、公平、廉潔自律的思想道德情操,具有良好的組織協(xié)調(diào)能力,工作責(zé)任心強(qiáng),能吃苦耐勞,有團(tuán)隊(duì)精神,身體健康等。總而言之,監(jiān)理工作是要求人的綜合素質(zhì)相對較高。
2、具備使人信服的能力以及良好的職業(yè)道德操守
工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)以“守法、公平、誠實(shí)”為職業(yè)準(zhǔn)則,以“公正、獨(dú)立、協(xié)調(diào)”為工作原則,依據(jù)工程質(zhì)量控制的相關(guān)法律法規(guī),按照工程驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理過程的中要善于多與人們進(jìn)行交流。如果連被人尊重與信服的能力都具備不了,那么那些監(jiān)理?xiàng)l令、投訴建議、審核的意見以及處理問題的辦法等,就難已得到貫徹執(zhí)行了。另外,監(jiān)理人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德操守,謹(jǐn)記“誠實(shí)守信”原則。堅(jiān)持實(shí)事求是和公正處理問題的這一工作態(tài)度,不能涉及到工程建設(shè)任何一方的利益的沖突,多嘗試采用調(diào)查研究和私下交流的工作方法,提高組自己的協(xié)調(diào)組織能力,做到做好公正廉潔、遵紀(jì)守法、盡職盡能。以建設(shè)監(jiān)理法規(guī)為依據(jù),法律法規(guī)為宗旨,熱忱地為工程質(zhì)量控制做好服務(wù)。這樣才能夠樹立起監(jiān)理的威信,使監(jiān)理的工作得以順利執(zhí)行以及取得有效的成績。
3、具有預(yù)測與分析問題的能力
工程質(zhì)量監(jiān)理工作的主要義務(wù)是保證工程施工的質(zhì)量和安全,維護(hù)合同雙方的共同利益。然而,工程質(zhì)量和安全事故的出現(xiàn)是人們通常無法去預(yù)知到的,同時一些違規(guī)行為大多是在不公開的私下進(jìn)里行的,更有甚者給監(jiān)理者制造表面莫須有的假象。所以,監(jiān)理人員一定要小心行事,事先做好預(yù)測問題以及分析觀察到問題的能力,在突發(fā)問題來臨時第一時間采取措施,盡最大可能的減少損失的程度,這樣才能避免掉很多大的麻煩,不然這些最終將都將會承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。由于承包人人為的或施工機(jī)械(設(shè)備)故障、使用劣質(zhì)材料、偷工減料等原因會給工程的質(zhì)量安全留下隱患,如果監(jiān)理人員沒能及時處理或處理不當(dāng),事后一旦發(fā)生了工程質(zhì)量安全之類的事故,責(zé)任將無法擺脫。俗話說:“防患勝于搶救”。對于可能出現(xiàn)的問題,預(yù)先指出不使其發(fā)生,把事故在發(fā)生之前就應(yīng)對掉,這比事采取措施要好的多的多。這要求監(jiān)理人員在宏觀上進(jìn)行監(jiān)理的預(yù)控,在大前提不變的條件之下,符合規(guī)程規(guī)范;更要在微觀上注意每個細(xì)節(jié),一定要把安全生產(chǎn)、產(chǎn)品的質(zhì)量作為控制的著重點(diǎn),針對工程施工管理中的“易發(fā)病”、“通病”盡可能多的事先想到對策,能設(shè)想到會發(fā)生什么樣的問題,做到防患于未然。只有這樣。才能夠真正有效地發(fā)揮到監(jiān)理帶來的重要作用。
4、具備協(xié)調(diào)關(guān)系各方的能力
監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系,在必須具備合同管理知識和經(jīng)驗(yàn)后,同時應(yīng)具有一些的社會經(jīng)驗(yàn)以及工程施工的一些實(shí)踐性的經(jīng)驗(yàn)。深入到施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題,準(zhǔn)確的了解并掌握到工程施工的相關(guān)重要資料。應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)各方簽訂的具有法律效力的合同或協(xié)議,堅(jiān)持實(shí)事求是、平等互利、公正合理維護(hù)合同雙方利益,雙方的往來關(guān)系達(dá)到自然融合的地步,充分地調(diào)動建設(shè)各方的積極性,這都將利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
四、結(jié)語
目前,監(jiān)理行業(yè)面臨著監(jiān)理能力、工程法律、監(jiān)理技術(shù)、監(jiān)理人才等方面的激烈挑戰(zhàn)。為此,一定要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的交流學(xué)習(xí),深入法制意識,努力做好各方面的監(jiān)理工作,使監(jiān)理行業(yè)有一個美好的未來。
篇2
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動的工程監(jiān)理企業(yè),及其所監(jiān)理的工程現(xiàn)場的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),均列入本次檢查范圍。
二、檢查主要內(nèi)容
(一)監(jiān)理企業(yè)及其人員的行為工程監(jiān)理企業(yè)是否存在下列行為:
1.越級承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)。
2.轉(zhuǎn)包、違法分包或允許他人掛靠監(jiān)理任務(wù)。
3.發(fā)生監(jiān)理人員違規(guī)違紀(jì)或因?yàn)^職、失職導(dǎo)致工程質(zhì)量、安全事故。
(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的配置及其人員到位情況
1.招標(biāo)的工程,現(xiàn)場配備人員是否與投標(biāo)承諾一致、有無注冊執(zhí)業(yè)資格證書、是否到位。
2.直接委托的工程,現(xiàn)場配備人員是否與監(jiān)理合同約定一致、有無注冊執(zhí)業(yè)資格證書、是否到位。
3.總監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人的更換是否按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)建設(shè)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理行為
重點(diǎn)檢查監(jiān)理企業(yè)是否按有關(guān)法律、法規(guī)及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定履行職責(zé),主要內(nèi)容是:
1.對在工程監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程檢測單位等違反法定建設(shè)程序和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以及其他不嚴(yán)格履行其質(zhì)量職責(zé)的行為,是否及時發(fā)出整改通知或責(zé)令停工并復(fù)查;制止無效的,是否報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審批程序和關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的措施和職責(zé)到位情況,以及對施工組織設(shè)計(jì)中涉及工程結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序質(zhì)量措施的審查記錄。
3.抽查監(jiān)理工程師對承擔(dān)本項(xiàng)目的專業(yè)施工分包單位及有關(guān)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行審查的記錄。
4.抽查監(jiān)理工程師對工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場報(bào)驗(yàn)單、施工測量放線報(bào)驗(yàn)單以及隱蔽工程檢查記錄、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等質(zhì)量把關(guān)情況,切實(shí)履責(zé)監(jiān)督原材料進(jìn)場見證取樣和送檢過程。
5.抽查旁站監(jiān)理記錄、監(jiān)理月報(bào)、每周監(jiān)理報(bào)告等,并將監(jiān)理工程師的檢查結(jié)論與現(xiàn)場工程實(shí)體抽查的實(shí)際情況對比,核查監(jiān)理企業(yè)履行旁站監(jiān)理責(zé)任的情況。
三、時間安排
篇3
1 水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析
目前,在我國水利工程監(jiān)理工作中,監(jiān)理單位體制、人員專業(yè)素質(zhì)等問題是影響其工作質(zhì)量的關(guān)鍵。另外,水利建設(shè)管理體系不健全、監(jiān)理工作存在的諸多問題等導(dǎo)致了我國水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。水利工程中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后的分包也為工程監(jiān)理工作帶來了一定的困難。水利工程監(jiān)理工作存在問題的解決已經(jīng)成為制約我國水利工程建設(shè)質(zhì)量、水利工程發(fā)展的重要因素。
2 水利工程監(jiān)理工作的主要問題及對策
2.1水利工程監(jiān)理工作存在的問題分析
針對我國水利工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀可以看出,監(jiān)理體系的不健全、工程分包后的監(jiān)理、監(jiān)理企業(yè)人員的缺乏以及監(jiān)理人員責(zé)任性的培養(yǎng)等是影響水利工程監(jiān)理質(zhì)量的主要問題。水利工程監(jiān)理企業(yè)必須要以對監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識為基礎(chǔ),以自身管理體系的完善、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的提高等為重點(diǎn),提高監(jiān)理工作質(zhì)量,有效保障水利工程建設(shè)施工質(zhì)量,保障水利工程的建設(shè)施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求。因此,現(xiàn)代水利工程監(jiān)理企業(yè)必須針對監(jiān)理工作中存在的問題運(yùn)用現(xiàn)代監(jiān)理理論,保障監(jiān)理工作的質(zhì)量。
2.2針對水利工程監(jiān)理工作存在問題的對策
水利工程監(jiān)理企業(yè)要從自身管理體系的完善作為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理。完善企業(yè)監(jiān)理工作的管理流程、明確監(jiān)理人員職責(zé)與權(quán)限,為水利工程監(jiān)理工作質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。監(jiān)理企業(yè)要結(jié)合水利工程的實(shí)際情況,科學(xué)地設(shè)計(jì)工程監(jiān)理過程的工作流程,以滿足施工質(zhì)量要求為基礎(chǔ),保障水利工程施工過程中對工程的監(jiān)理質(zhì)量。
2.3水利工程監(jiān)理工作流程
(1)建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同(2)組建項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)駐現(xiàn)場并進(jìn)行現(xiàn)場查勘(3)編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則與文件(4)協(xié)助建設(shè)單位組織進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會審(5)參加第一次工地會議并進(jìn)行建設(shè)交底(6)審批施工組織設(shè)計(jì)、施工條件準(zhǔn)備、檢查場地移交(7)施工過程的監(jiān)理(質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制、安全環(huán)保監(jiān)督、合同信息管理、組織協(xié)調(diào)) (8)審核竣工報(bào)告、參加工程竣工驗(yàn)收(9)審查承包單位結(jié)算(10)保修期監(jiān)理(11)監(jiān)理合同結(jié)束。
另外,水利工程監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真分析自身監(jiān)理能力與工程項(xiàng)目數(shù)量間的關(guān)系,在切實(shí)保障已有監(jiān)理工程監(jiān)理力度的基礎(chǔ)上開展企業(yè)監(jiān)理的新項(xiàng)目。避免由于監(jiān)理人員人數(shù)不能滿足工程項(xiàng)目數(shù)量,造成各水利工程監(jiān)理力度不能滿足施工需要等情況的出現(xiàn)。監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真分析水利工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展,科學(xué)地對企業(yè)人才儲備、培養(yǎng)進(jìn)行規(guī)劃,在滿足工程監(jiān)理需求的基礎(chǔ)上,開展新的監(jiān)理項(xiàng)目,以此確保企業(yè)所監(jiān)理的每一個項(xiàng)目能夠擁有足夠的監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作,確保水利工程監(jiān)理質(zhì)量。
篇4
一、內(nèi)容調(diào)整的主要原因
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013于2013年5月13日,于2014年3月1日開始實(shí)施,本規(guī)范相對于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和修訂,主要原因是隨著我國建設(shè)工程管理體制改革的不斷深化和監(jiān)理單位服務(wù)范圍的不斷拓展,在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修階段為建設(shè)單位與相關(guān)服務(wù)也會越來越多,為了與時俱進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為,提高監(jiān)理服務(wù)水平,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013相對于《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整修訂。
二、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的修訂內(nèi)容
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013共分為九章和三個附錄,比《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2000規(guī)范增加了第九章內(nèi)容,即相關(guān)服務(wù)。2013規(guī)范修訂的主要內(nèi)容有:1、增加相關(guān)服務(wù)和安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容;2、調(diào)整部分章節(jié)的名稱;3、刪除了部分不協(xié)調(diào)或與法律規(guī)范、政策、標(biāo)準(zhǔn)不一致的內(nèi)容;4、強(qiáng)化了可在操作性。
三、2013規(guī)范的調(diào)整與修訂
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的九章內(nèi)容目錄分別是:1、總則。2、術(shù)語。3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施。4、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。5、工程質(zhì)量、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。6、工程變更、索賠及施工合同爭議處理。7、監(jiān)理文件資料管理。8、設(shè)備采購與設(shè)備監(jiān)造。9、相關(guān)服務(wù)。第一章總則中2013規(guī)范比2000規(guī)范增加了以下幾條:開工前,建設(shè)單位應(yīng)將工程監(jiān)理單位的名稱、監(jiān)理范圍、內(nèi)容和權(quán)限及總監(jiān)理工程師的姓名書面通知施工單位,實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理宜實(shí)施信息化管理。第2章術(shù)語,2013規(guī)范比2000規(guī)范的術(shù)語解釋增加了以下幾點(diǎn):監(jiān)理單位、建設(shè)工程監(jiān)理、相關(guān)服務(wù)、工程延期、工程延誤、工程最終延期批準(zhǔn),監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理文件資料、而且對總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師的要求與2000規(guī)范的要求有所不同,2000規(guī)范要求總監(jiān)代表和專業(yè)監(jiān)理工程師必須是取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員,而2013規(guī)范要求總監(jiān)代表?xiàng)l件放寬,是具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,3年以上工程實(shí)踐并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。專業(yè)監(jiān)理工程師是具有工程注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,2年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員,第三章中2013規(guī)范比2000規(guī)范總監(jiān)職責(zé)多出以下2條:1、組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。2、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)多出以下2條:收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料;2、參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。2013規(guī)范第五章除了工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制內(nèi)容外,還增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。2013規(guī)范第六章的名稱更名為工程變更、索賠及施工合同爭議處理。原2000規(guī)范第六章的名稱為施工合同管理的其他工作。2013規(guī)范第七章監(jiān)理文件資料管理中,監(jiān)理月報(bào)的內(nèi)容列舉了4條主要內(nèi)容,并且增加監(jiān)理日志的主要內(nèi)容5條,2013規(guī)范中第八章設(shè)備采購文件資料內(nèi)容概括為6條主要內(nèi)容,設(shè)備監(jiān)造文件資料概括為20條主要內(nèi)容,2013規(guī)范比2000規(guī)范增添了第九章內(nèi)容相關(guān)服務(wù),2013規(guī)范附錄A類表為監(jiān)理單位用表,原2000規(guī)范為承包單位用表,內(nèi)容中增加了:總監(jiān)理工程師任命書,工程開工令、監(jiān)理報(bào)告、旁站記錄、工程復(fù)工令。2013規(guī)范附錄B為施工單位報(bào)審報(bào)驗(yàn)用表,原2000規(guī)范附錄B為監(jiān)理單位用表,內(nèi)容中增添了施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表,C類表為通用表,2000規(guī)范附錄C也為通用表。2013規(guī)范C類表增添了索賠意向通知書。
四、結(jié)束語
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理,中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋,在2014年3月1日開始實(shí)施,通過對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013的學(xué)習(xí),認(rèn)識到隨著社會的發(fā)展,《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的內(nèi)容也得到了及時的調(diào)整和修訂,以便于廣大監(jiān)理人員更好的貫徹和執(zhí)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 宋彥,魏利敏.對有效實(shí)施安全監(jiān)理的幾點(diǎn)建議[J]. 鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2006(02)
[2] 王詠梅.關(guān)于建筑施工監(jiān)理若干問題的研究[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào). 2007(34)
篇5
第三條本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理,是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位(以下簡稱業(yè)主)委托,依據(jù)建設(shè)工程法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范和建設(shè)工程監(jiān)理合同、其他建設(shè)工程合同,對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督管理的活動。
第四條監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須遵守法律、法規(guī),遵守監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)紀(jì)律和道德準(zhǔn)則,恪守科學(xué)、公正、誠實(shí)、信用的原則。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師依法執(zhí)業(yè),受法律保護(hù)。
第五條省建設(shè)行政主管部門歸口管理全省建設(shè)工程監(jiān)理工作,其主要職責(zé)是:
(一)組織實(shí)施有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)審批本省行政區(qū)域內(nèi)乙級、丙級監(jiān)理單位的資質(zhì),負(fù)責(zé)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申報(bào)甲級監(jiān)理單位的資質(zhì);
(三)組織本省監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),調(diào)解監(jiān)理爭議,查處重大監(jiān)理事故和違法監(jiān)理行為;
(五)負(fù)責(zé)省外、外國監(jiān)理單位在本省承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的備案工作。
市地、縣(市)建設(shè)行政主管部門依照本規(guī)定負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理工作。
第六條省計(jì)劃、建設(shè)行政主管部門共同負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。省交通、工業(yè)、水利等部門按照法律、法規(guī)和國家規(guī)定做好本行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理工作。
市地、縣(市)交通、工業(yè)、水利等部門按照法律、法規(guī)和國家規(guī)定做好本行業(yè)有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理工作。
第七條對建設(shè)工程監(jiān)理工作中做出突出貢獻(xiàn)或取得顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或建設(shè)行政主管部門給予表彰、獎勵。
第二章監(jiān)理范圍及內(nèi)容
第八條建設(shè)工程實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度。下列建設(shè)工程必須依法實(shí)行監(jiān)理:
(一)國家、省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目;
(二)大中型、公用事業(yè)工程項(xiàng)目;
(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目;
(四)外商投資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)工程項(xiàng)目;
(五)投資總額300萬元(不含設(shè)備更新部分)以上的建設(shè)工程或縣級以上人民政府確定必須實(shí)行監(jiān)理的其他建設(shè)工程項(xiàng)目。
前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程項(xiàng)目,業(yè)主不具備與工程項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)要求相適應(yīng)的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理人員的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。建設(shè)工程的監(jiān)理應(yīng)推行社會監(jiān)理,具備項(xiàng)目管理能力的業(yè)主,經(jīng)批準(zhǔn)也可以實(shí)行自行監(jiān)理。
第九條監(jiān)理單位受業(yè)主委托依法開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理的主要任務(wù)是控制建設(shè)投資、工期、工程質(zhì)量,監(jiān)督建設(shè)工程合同的實(shí)施,協(xié)調(diào)業(yè)主與承包方及其他單位之間有關(guān)工程監(jiān)理的工作關(guān)系。建設(shè)工程監(jiān)理可分為建設(shè)前期階段、設(shè)計(jì)階段、施工準(zhǔn)備及施工階段的監(jiān)理。業(yè)主可以根據(jù)需要,委托1個監(jiān)理單位承擔(dān)全部階段的監(jiān)理,也可以委托幾個監(jiān)理單位承擔(dān)不同階段的監(jiān)理,但施工準(zhǔn)備和施工階段的監(jiān)理應(yīng)委托1個監(jiān)理單位承擔(dān)。
第十條建設(shè)前期階段的監(jiān)理內(nèi)容:
(一)投資項(xiàng)目的前期決策咨詢監(jiān)理;
(二)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究監(jiān)理。
第十一條設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理內(nèi)容:
(一)協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計(jì)要求、編制招標(biāo)文件,參與評選設(shè)計(jì)方案;
(二)參與選擇勘察、設(shè)計(jì)單位,協(xié)助業(yè)主簽訂勘察設(shè)計(jì)合同,并監(jiān)督合同的實(shí)施;
(三)核查設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)結(jié)果是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定;
(四)按照安全優(yōu)化的原則,參與核查設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)結(jié)果是否符合設(shè)計(jì)要求所提出的安全可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性;
(五)向業(yè)主提出支付合同價(jià)款的意見。
第十二條施工準(zhǔn)備及施工階段的監(jiān)理內(nèi)容:
(一)協(xié)助業(yè)主組織施工招標(biāo),編制招標(biāo)文件,協(xié)助業(yè)主組織投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo);
(二)協(xié)助業(yè)主簽訂與工程有關(guān)的合同、確認(rèn)承包方選擇的分包方;
(三)協(xié)助業(yè)主辦理開工許可手續(xù);
(四)組織施工圖紙會審;審查承包方提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系;
(五)監(jiān)督承發(fā)包雙方嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和有關(guān)工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);
(六)抽查、核驗(yàn)工程使用的建材、構(gòu)配件和機(jī)械設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量;
(七)負(fù)責(zé)確認(rèn)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定和施工現(xiàn)場簽證;
(八)協(xié)同業(yè)主組織工程設(shè)計(jì)、施工及有關(guān)單位進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程和隱蔽工程的檢查及工程竣工預(yù)驗(yàn)收,并提出竣工驗(yàn)收申請報(bào)告;
(九)參與工程驗(yàn)收和工程結(jié)算審查;
(十)在保修期內(nèi)協(xié)助業(yè)主檢查工程狀況,參與鑒定質(zhì)量責(zé)任,督促承包方回訪,監(jiān)督承包方保修直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),復(fù)核保修結(jié)算。
第三章監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師及其職責(zé)
第十三條本規(guī)定所稱監(jiān)理單位是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),其組織形式依照法律、法規(guī)的規(guī)定確立。
設(shè)立建設(shè)監(jiān)理單位,應(yīng)具備下列條件:
(一)有明確的單位名稱、組織機(jī)構(gòu)、章程和住所;
(二)有符合監(jiān)理資質(zhì)等級的監(jiān)理技術(shù)業(yè)務(wù)人員;
(三)具備與承擔(dān)監(jiān)理規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理手段;
(四)具備相應(yīng)的注冊資金,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第十四條監(jiān)理單位的資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級,資質(zhì)等級條件和業(yè)務(wù)范圍按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
監(jiān)理單位資質(zhì)實(shí)行分級審批:
(一)甲級監(jiān)理單位資質(zhì)由省建設(shè)行政主管部門初審,按規(guī)定報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;
(二)乙級、丙級監(jiān)理單位資質(zhì)由市地建設(shè)行政主管部門初審,報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批;
(三)省直乙級、丙級監(jiān)理單位資質(zhì)由省直有關(guān)部門初審,報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。
第十五條省外監(jiān)理單位到本省承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)持有關(guān)證件到省建設(shè)行政主管部門登記備案后,方可從事監(jiān)理業(yè)務(wù)活動。
境外的監(jiān)理單位到本省承攬工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的,按國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十六條監(jiān)理單位必須嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),并遵守以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)格按照資質(zhì)等級和監(jiān)理范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù);
(二)正確執(zhí)行建設(shè)工程法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,堅(jiān)持監(jiān)理的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性;
(三)嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),不得轉(zhuǎn)讓;
(四)不得與施工單位、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位發(fā)生經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系;
(五)不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣執(zhí)業(yè)許可證書和資質(zhì)等級證書;
(六)不得向接受監(jiān)理的承包方指定材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)廠家。
(七)監(jiān)理單位發(fā)生變更、歇業(yè)、終止的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條本規(guī)定所稱監(jiān)理工程師,是指經(jīng)注冊持有監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書的專業(yè)人員。監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)必須加入監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
監(jiān)理工程師按照國家規(guī)定實(shí)行注冊制度,未經(jīng)注冊的人員不得以監(jiān)理工程師的名義從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十八條監(jiān)理工程師從事監(jiān)理業(yè)務(wù)必須遵守法律、法規(guī)和本規(guī)定,認(rèn)真履行崗位職責(zé),遵守職業(yè)道德,并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)不得同時在2個以上監(jiān)理單位任職;
(二)不得與施工、設(shè)備制造和建材經(jīng)銷單位合伙經(jīng)營;
(三)不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師資格證書》和《監(jiān)理工程師崗位證書》。
第十九條建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,其職責(zé)如下:
(一)全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作,并在授權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)指令;
(二)簽訂監(jiān)理工程的有關(guān)工程款支付憑證;
(三)公正地協(xié)調(diào)業(yè)主與承包方的爭議;
(四)建議撤換不合格的工程分包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。
業(yè)主不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。
第二十條依法注冊的建設(shè)監(jiān)理協(xié)會,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行協(xié)會章程,開展建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和科普活動,承辦政府委托的有關(guān)事項(xiàng),努力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和職業(yè)技能,為監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮社會團(tuán)體組織的積極作用。
第四章監(jiān)理實(shí)施及費(fèi)用
第二十一條監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),必須與業(yè)主依照《建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》簽訂監(jiān)理合同。
業(yè)主可以通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
在本省承建的中外合資、國外貸款、贈款、捐款的建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托本省監(jiān)理單位監(jiān)理;確有必要時,可以委托與該工程項(xiàng)目有關(guān)的國外監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行合作監(jiān)理或聘請監(jiān)理顧問。
第二十二條建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?/p>
(一)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃;
(二)按建設(shè)工程進(jìn)度分專業(yè)編制建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則;
(三)按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理;
(四)參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收,簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見,并向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)資料。
第二十三條在實(shí)施監(jiān)理前,業(yè)主應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限,書面通知承包方。
業(yè)主有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不履行監(jiān)理職責(zé)或不稱職的監(jiān)理人員。
承包方必須接受監(jiān)理單位的監(jiān)理;承包方及材料、設(shè)備供應(yīng)方應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理單位的要求及時提供與監(jiān)理工程有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等資料。
第二十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)務(wù)組建工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他人員組成。
總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、各級監(jiān)理人員的權(quán)限,書面通知承包方。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段必須進(jìn)駐施工現(xiàn)場。
第二十五條總監(jiān)理工程師或其他監(jiān)理人員無權(quán)變更業(yè)主與承包方或其他有關(guān)單位簽訂的合同。確需變更合同的,應(yīng)當(dāng)及時向雙方當(dāng)事人提出建議,協(xié)助雙方變更合同。
第二十六條建設(shè)監(jiān)理是有償?shù)木C合性技術(shù)服務(wù)。
工程監(jiān)理費(fèi)由業(yè)主與監(jiān)理單位在監(jiān)理合同中約定,監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,雙方不得隨意提高或降低。
建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)列入工程概算,并核減業(yè)主的管理費(fèi)。
外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)及付款方式,由雙方參照國際慣例協(xié)商確定。
第二十七條監(jiān)理單位在監(jiān)理實(shí)施中提出合理化建議,被業(yè)主、設(shè)計(jì)單位或承包方所采用,由此降低工程造價(jià)或縮短工期、提高經(jīng)濟(jì)效益的,業(yè)主應(yīng)視合理化建議的技術(shù)難度、節(jié)約費(fèi)用多少及縮短工期的情況給予獎勵。
第二十八條監(jiān)理單位不按照合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或不按規(guī)定檢查,給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
監(jiān)理單位與承包方串通,為承包方謀取非法利益給業(yè)主造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按業(yè)務(wù)收入的5%提取風(fēng)險(xiǎn)基金。風(fēng)險(xiǎn)基金專門用于監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)中造成的損害賠償。
第二十九條實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的工程,仍須接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和竣工質(zhì)量等級核定,其質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用應(yīng)按國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任
第三十條業(yè)主違反本規(guī)定,對依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程不委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理、隨意提高或降低監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,不予辦理建設(shè)工程施工許可證,并可處以5000元以上、30000元以下的罰款。
第三十一條監(jiān)理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,并可處以5000元以上、30000元以下的罰款:
(一)超越資質(zhì)等級或監(jiān)理范圍從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(二)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》和《執(zhí)業(yè)許可證書》的;
(三)不按照工程監(jiān)理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)履行監(jiān)理職責(zé)或在監(jiān)理業(yè)務(wù)中弄虛作假的;
(四)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(五)與業(yè)主或承包方串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。
第三十二條監(jiān)理單位因監(jiān)理失職造成工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)返還監(jiān)理費(fèi)用,依法或按合同約定賠償經(jīng)濟(jì)損失;由建設(shè)行政主管部門給予警告、降低資質(zhì)等級或取消監(jiān)理資格,可并處監(jiān)理費(fèi)用1倍以下的罰款。直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條監(jiān)理工程師違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門吊銷《監(jiān)理工程師資格證書》和《監(jiān)理工程師崗位證書》。
篇6
引言
建筑工程監(jiān)理工作在建筑工程施工項(xiàng)目中具有重要的意義,建筑工程安全管理更需要監(jiān)理人員嚴(yán)謹(jǐn)對待。當(dāng)前建筑行業(yè)市場對于安全管理監(jiān)理工作的認(rèn)識不夠,使得目前建筑工程安全監(jiān)理工作無法取得較好的效果,安全事故頻發(fā)給監(jiān)理企業(yè)帶來較多的責(zé)任問題,使得監(jiān)理企業(yè)面臨較多的風(fēng)險(xiǎn)。所以監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)了對建筑工程安全監(jiān)理工作,為更好地避免安全事故的出現(xiàn)。本文結(jié)合筆者對于建筑工程監(jiān)理工作的安全管理責(zé)任的認(rèn)識,談?wù)勅绾巫龊霉こ贪踩芾砉ぷ鳌?/p>
一、工程監(jiān)理的安全責(zé)任的認(rèn)識
從 《建筑法》來看,建筑工程安全管理的職責(zé)在政府主管部門。施工安全的責(zé)任主要由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。但這并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置工程安全工作于不顧。在 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中,第57 條對工程監(jiān)理單位與責(zé)任人有具體的法律責(zé)任規(guī)定與要求,在 《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定中,監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍也涉及到工程安全的管理,這就有可能發(fā)生因行為失當(dāng)而產(chǎn)生安全責(zé)任事故。另外也不能排除因監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員過錯導(dǎo)致的工程安全事故責(zé)任。《刑法》第 137 條規(guī)定: “建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對直接責(zé)任人員,處 5 年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金; 后果特別嚴(yán)重的,處 5 年以上 10 年以下的有期徒刑,并處罰金。”這表明,如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故,將承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。
二、工程監(jiān)理人員的安全責(zé)任范圍
建筑工程監(jiān)理企業(yè)要對施工企業(yè)所編制的施工組織計(jì)劃中關(guān)于安全管理方面所提供的方案進(jìn)行審核,審查原則是安全技術(shù)措施要符合工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn);工程監(jiān)理企業(yè)在對工程施工過程的監(jiān)理工作中,如果發(fā)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)存在安全隱患,應(yīng)根據(jù)對安全隱患的程度來向施工企業(yè)提出有關(guān)的整改或暫時停工的要求;如果監(jiān)理單位發(fā)出要求后,施工單位未予理睬而是繼續(xù)施工,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)有關(guān)管理部門;工程監(jiān)理人員應(yīng)仔細(xì)研究有關(guān)的法規(guī)、法律、工程技術(shù)規(guī)范以及工程建設(shè)強(qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并以此實(shí)施監(jiān)理工作,并有義務(wù)承擔(dān)建筑工程安全施工的監(jiān)理責(zé)任;建筑工程監(jiān)理企業(yè)在履行工程項(xiàng)目安全責(zé)任時,會在監(jiān)理工作中與施工方、建設(shè)方以及其他單位存在配合問題,需要通過書面協(xié)定的方式反映出來。
三、工程監(jiān)理的安全責(zé)任如何制度上落實(shí)到每個監(jiān)理人員
認(rèn)真開展《條例》和安全生產(chǎn)管理法規(guī)的學(xué)習(xí)工作;通過學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,深刻領(lǐng)會建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的精神實(shí)質(zhì),提高對安全生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識,制定監(jiān)理安全責(zé)任措施,落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任,切實(shí)提高依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平。工程監(jiān)理單位的法定代表人對監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé).工程監(jiān)理單位要建立健全落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度,確定落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門,在單位各級崗位職責(zé)中落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。加強(qiáng)對有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任的考核工作,尤其要加強(qiáng)對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核工作。工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管人員并明確其職責(zé),要把監(jiān)理安全責(zé)任的落實(shí)工作作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容來抓,《條例》中規(guī)定的監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容要列入監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,制定相應(yīng)的實(shí)施措施,并嚴(yán)格落實(shí)。
四、監(jiān)理工作中的難點(diǎn)與認(rèn)識誤區(qū)
(一)安全管理的授權(quán)。監(jiān)理企業(yè)在接攬工程監(jiān)理項(xiàng)目時,需要結(jié)合自身的企業(yè)管理水平、技術(shù)設(shè)備水平,來選擇適宜的工程,工程項(xiàng)目的監(jiān)理難度應(yīng)在企業(yè)的接受范圍內(nèi),而不能由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動而承擔(dān)與自身實(shí)力不匹配的工程監(jiān)理任務(wù),這樣造成較大的安全事故時,監(jiān)理方將承擔(dān)較大的責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)在接受了建設(shè)方的監(jiān)理委托與授權(quán)時,應(yīng)在建設(shè)方的監(jiān)督工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)施有效的安全管理監(jiān)督機(jī)制,從而控制安全事故的發(fā)生。
(二)安全管理的到位。建筑工程安全責(zé)任監(jiān)理的目標(biāo)。從安全監(jiān)理任務(wù)的區(qū)分上看,可以根據(jù)工程施工階段以及監(jiān)理人員的相關(guān)職責(zé)范疇來區(qū)分。根據(jù)工程施工階段,將安全目標(biāo)任務(wù)分為:招標(biāo)階段安全管理監(jiān)理;施工前準(zhǔn)備的安全管理監(jiān)理;施工階段安全監(jiān)理;竣工驗(yàn)收階段安全管理監(jiān)理。按照監(jiān)理人員的不同職責(zé)范疇可以分為安全監(jiān)理員、安全總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等職責(zé)。
(三)安全管理的實(shí)力。當(dāng)前建筑工程市場環(huán)境,監(jiān)理單位在承擔(dān)安全管理責(zé)任時遇到較多的困難,要解決這些難題,首先就需要從監(jiān)理單位的企業(yè)形象與自身技術(shù)水平上下工夫。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理,提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)能力并強(qiáng)化他們的安全管理責(zé)任態(tài)度,提高對施工單位施工階段的安全監(jiān)督力度,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)予以堅(jiān)決的制止。此外監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)理人員的繼續(xù)再教育與培訓(xùn)工作,使得監(jiān)理人員熟悉現(xiàn)行的監(jiān)理法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和社會主義思想道德教育精神。確保監(jiān)理人員在具備全面的專業(yè)素質(zhì)能力的同時,還具能吃苦不怕累的精神,并時刻保持對安全隱患的警惕心理。加強(qiáng)監(jiān)理人員資質(zhì)管理,保證監(jiān)理人員持證上崗的制度,有利于提高工程安全監(jiān)理工作效果。
五、結(jié)語
建筑工程安全監(jiān)理對于工程施工現(xiàn)場監(jiān)督與管理具有重要作用,安全監(jiān)理具有保障工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度等的重要意義。新時期下監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)的重視,做好工程施工安全管理監(jiān)理工作,有利于監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展與壯大。
參考文獻(xiàn):
[1] 王斌,唐鵬,王福來.安全監(jiān)理存在的問題及對策[J]. 安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(01).
篇7
工程監(jiān)理,問題,對策
1997年,我國頒布了《中華人民共和國建筑法》,之后1998年,我國開始大范圍地推行工程監(jiān)理制度的試點(diǎn),截止2014年新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的應(yīng)用,我國的工程監(jiān)理制度已經(jīng)得到了快速良好的發(fā)展。但從實(shí)際來看,由于工程監(jiān)理不到位而發(fā)生建筑事故的情況頻頻發(fā)生,而在建設(shè)安全管理方面也明顯有著監(jiān)理的職責(zé)范圍不明確,甚至擴(kuò)大化的趨勢,這些現(xiàn)象的存在均不利于我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展。
1我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題
自1988年我國實(shí)施工程監(jiān)理工作以來,由于其在建設(shè)工程管理當(dāng)中的重要作用,很快便在全國范圍內(nèi)得到了快速的發(fā)展。但其發(fā)展當(dāng)中仍然存在不少爭議性的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)定位不清。首先,角色定位不清。在《建筑法》當(dāng)中有明確的規(guī)定,監(jiān)理人員屬于建設(shè)單位的代表,需要對施工單位的各個工程環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。但長期以來,由于我國在建筑行業(yè)受傳統(tǒng)思想的影響,許多工程人員認(rèn)為在建設(shè)單位與施工單位之間需要有一個公正的“第三方”,于是便有部分工程人員將“第三方”與監(jiān)理人員混淆,認(rèn)為監(jiān)理人員并不是代表的建設(shè)方利益,甚至有些監(jiān)理人員自身對職責(zé)范圍和立場也缺乏清晰的認(rèn)識,導(dǎo)致監(jiān)理人員的角色定位不清。其次,服務(wù)內(nèi)容定位不清。這一方面是由于監(jiān)理在我國是一個從無到有的發(fā)展過程,在此過程中,每次制度的更新基本都會對監(jiān)理有一個新的概念,這種概念的穿插讓許多監(jiān)理人員產(chǎn)生錯覺,對于監(jiān)理的概念模糊不清,難以明確服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容;另一方面是由于理論界與實(shí)踐界對監(jiān)理的概念有一定的差別,各個階段的科研人員和實(shí)際工作人員對于監(jiān)理這一概念認(rèn)識也是隨著監(jiān)理的發(fā)展在不斷的變化,這使得剛剛上崗監(jiān)理人員對自身的職責(zé)內(nèi)容認(rèn)識不準(zhǔn),服務(wù)范圍界定不清。最后,責(zé)任界定不清。由于對監(jiān)理概念的認(rèn)識不清晰,加上我國監(jiān)理制度的發(fā)展表現(xiàn)出對其職責(zé)界定范圍越來越窄的現(xiàn)象,導(dǎo)致許多工程人員不能明確地認(rèn)識監(jiān)理的責(zé)任范圍。現(xiàn)階段,有許多的建設(shè)工程安全事故在追究責(zé)任時,出現(xiàn)懲罰過輕或是懲罰過重的現(xiàn)象,由于安全事故而獲罪入獄的監(jiān)理人員時有出現(xiàn),極易造成優(yōu)秀人才的流失。
(2)業(yè)務(wù)水平不高。在業(yè)務(wù)水平方面,主要是指工程質(zhì)量難以保障。目前,我國的監(jiān)理工作人員的文化水平普遍不高,一方面他們對自身工作的職責(zé)范圍不清晰,難以保障監(jiān)理工作的有效性;另一方面受建筑環(huán)境的影響,他們自身也缺乏學(xué)習(xí)的動力,導(dǎo)致其綜合素質(zhì)一直難以提升,對工程質(zhì)量的監(jiān)管工作也大多是與“前輩”學(xué)習(xí),受傳統(tǒng)的監(jiān)理思想影響重,難以與市場越來越高的工程質(zhì)量要求保持一致。甚至在許多的工程人員看來,監(jiān)理人員對工程的監(jiān)督基本沒有什么作用,監(jiān)理這一職位本身就是可有可無的。這樣一來,監(jiān)理的工作就得不到重視,對其工作的效果也是褒貶不一,進(jìn)一步導(dǎo)致其業(yè)務(wù)水平難以得到提升。
(3)行業(yè)積弊較重。一方面,目前我國監(jiān)理制度尚處于發(fā)展階段,其行業(yè)組織結(jié)構(gòu)不盡合理,同行之間惡性競爭、無序壓價(jià)的現(xiàn)象十分普遍。同時,注冊監(jiān)理工程師數(shù)量少,極度缺乏優(yōu)秀的監(jiān)理人才,而從業(yè)人員收入低、綜合素質(zhì)不高、流動性大,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)缺失、服務(wù)深度不清,職責(zé)履行不到位等現(xiàn)象十分嚴(yán)重,監(jiān)理手段單一、裝備缺乏,行業(yè)地位不高、社會形象不佳,市場條塊分割、地方保護(hù)主義依然存在,誠信體系尚待健全。另一方面,監(jiān)理企業(yè)利潤微薄且日益下滑,監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)不到位,且二者相互影響并呈現(xiàn)惡性循環(huán)狀態(tài)。這些都使得我國監(jiān)理行業(yè)弊端重重,并且在短期內(nèi)難以得到有效的解決,對于我國監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展十分不利。
2我國建設(shè)工程監(jiān)理存在問題的對策建議
從前文分析可以看出,目前我國建設(shè)工程監(jiān)理仍然存在較多的問題,為了幫助改善這一現(xiàn)象,促進(jìn)我國建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展,本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手來解決目前監(jiān)理存在的各種問題。
(1)統(tǒng)一認(rèn)識,合理定位。首先,統(tǒng)一監(jiān)理概念和服務(wù)范圍。要做到這一點(diǎn),首先要有國家相關(guān)法規(guī)政策的支持,2014年我國的新《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》當(dāng)中對監(jiān)理的工作有了明確的規(guī)定,其明確指出了目前監(jiān)理的概念和服務(wù)范圍。各地方政府應(yīng)當(dāng)及時采取引導(dǎo)政策和措施,督促并要求各工程單位及時摒棄舊的監(jiān)理思想,從管理人員開始,逐階的學(xué)習(xí)和推行新的規(guī)范,做到對監(jiān)理概念和服務(wù)范圍的明確認(rèn)識。同時,對于已有工作經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員來說,需要對其進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn),避免其一味地采用舊的規(guī)范,不但影響工程質(zhì)量,也會對新晉監(jiān)理人員造成影響,而對于新上崗的監(jiān)理人員,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行嚴(yán)格的入職培訓(xùn),使其對監(jiān)理的概念和服務(wù)范圍做到心中有數(shù)。其次,明確崗位職責(zé),做到合理定位。在宏觀方面,應(yīng)當(dāng)由國家和地方政府加大對相關(guān)政策法規(guī)的推行力度,并按照《建筑法》等對監(jiān)理的崗位職責(zé)做到明文規(guī)定,使監(jiān)理工作人員能夠明確自身的崗位職責(zé)和利益代表,同時對于建設(shè)當(dāng)中的質(zhì)量和安全事故的責(zé)任體要做到責(zé)任到崗,以便在出現(xiàn)建設(shè)事故時能夠做到嚴(yán)格、公正。在微觀方面,監(jiān)理人員要積極地學(xué)習(xí)相關(guān)的政策規(guī)范,明確自身的職責(zé)范圍。
(2)加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。針對目前監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)象,在社會方面一方面可從教育入手,加強(qiáng)對在校監(jiān)理專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐培養(yǎng),增設(shè)相關(guān)的實(shí)踐課程,從而使學(xué)生在入職時就能夠?qū)ΡO(jiān)理工作有一定的認(rèn)訓(xùn),避免盲目跟從,受傳統(tǒng)監(jiān)理思想的影響;另一方面應(yīng)當(dāng)加大對監(jiān)理這一行業(yè)的宣傳和教育,督促監(jiān)理行業(yè)的學(xué)生或是工作人員積極考取監(jiān)理證書,提高專業(yè)素質(zhì)。在建設(shè)單位方面,一方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)理人員的招聘工作,做到監(jiān)理的招聘計(jì)劃,提高招聘的專業(yè)性,從而為企業(yè)引進(jìn)專業(yè)的優(yōu)秀人才;另一方面應(yīng)當(dāng)加大監(jiān)理的隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)理人員的收入水平,從而提高監(jiān)理工作人員的工作積極性。
(3)加大監(jiān)理行業(yè)管理力度。我國的監(jiān)理行業(yè)弊端多,與我國監(jiān)理行業(yè)監(jiān)管力度不夠有很大關(guān)系。國家及地方政府應(yīng)當(dāng)積極出臺相關(guān)的法規(guī)政策,對于監(jiān)理行業(yè)當(dāng)中的不良風(fēng)氣進(jìn)行嚴(yán)格的整治,促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)誠信體系的建立。同時,也要加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,對于由于監(jiān)理人員造成工程質(zhì)量問題的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)有明確的懲罰機(jī)制,從而起到整頓監(jiān)理行業(yè)紀(jì)律的作用。同時,工程監(jiān)理行業(yè)還應(yīng)大力提升工程監(jiān)理現(xiàn)代化管理水平,推廣信息化管理手段;成立工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略專家委員會,加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展研究。加強(qiáng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極跟蹤當(dāng)前的先進(jìn)信息技術(shù),擁抱席卷世界的信息化大潮,不斷加強(qiáng)監(jiān)理工作的信息化建設(shè),向著專業(yè)、高效的方向發(fā)展。
3結(jié)論
在工程監(jiān)理的發(fā)展當(dāng)中,我國也引入了不少國外的經(jīng)驗(yàn),但由于我國國情的影響,現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理仍然存在不少的問題,只有積極采取相關(guān)的對策措施,才能做到建設(shè)工程監(jiān)理健康快速的發(fā)展。
作者:劉祖洪 單位:南昌市市財(cái)政工程管理處
參考文獻(xiàn)
[1]王忠仁.淺論建筑工程監(jiān)理存在問題及對策[J].商品與質(zhì)量,2015(8).
篇8
1污染場地修復(fù)項(xiàng)目特點(diǎn)
緊迫性,土壤污染日益嚴(yán)重,受污染的土壤不僅無法開發(fā)利用,且隱藏在土壤和地下水中的各類污染物已對生態(tài)環(huán)境及人居安全造成了極大的風(fēng)險(xiǎn)隱患,亟需開展修復(fù)工作。多樣性,受污染的土壤由于污染成因不同,污染程度及污染因子均不相同,呈現(xiàn)多樣性和復(fù)合型特點(diǎn),如重金屬污染、有機(jī)物污染、復(fù)合性污染等。專業(yè)性,由于污染場地的污染類型及修復(fù)技術(shù)難易程度不同,且修復(fù)時可能會產(chǎn)生二次污染,因此,修復(fù)施工是一項(xiàng)較為復(fù)雜且專業(yè)性較強(qiáng)的工程,不僅需要專業(yè)的修復(fù)設(shè)備及施工人員,還需配備先進(jìn)的檢測設(shè)備、專業(yè)的監(jiān)理人員。
2工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理在場地修復(fù)項(xiàng)目的區(qū)別及聯(lián)系
在進(jìn)行污染場地修復(fù)項(xiàng)目之前,明確工程監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理的區(qū)別和聯(lián)系,有利于在場地修復(fù)過程中確定各自職責(zé)范圍,更加高效開展現(xiàn)場工作。
2.1區(qū)別
工程監(jiān)理工作對象是修復(fù)工程本身及與工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等相關(guān)的事項(xiàng),其監(jiān)理內(nèi)容主要是圍繞工程施工建設(shè)而開展,包括施工安全、施工質(zhì)量、施工技術(shù)、工程進(jìn)度、施工款項(xiàng)等,總體而言是“質(zhì)量、進(jìn)度、投資管控”。工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)地監(jiān)督管理,了解施工款項(xiàng)的流向使其被科學(xué)合理化的使用,確保施工材料的質(zhì)量安全,避免出現(xiàn)“豆腐渣”工程,同時應(yīng)嚴(yán)格檢查施工設(shè)施建設(shè)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),了解搭建的腳支架、用電是否安全,施工人員安全防護(hù)是否到位;另外對工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)管,使其在規(guī)定期限內(nèi)按時竣工,有利于控制整個工程的預(yù)算管理。環(huán)境監(jiān)理工作對象是工程中的環(huán)境保護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及受工程影響的外部環(huán)境保護(hù)等相關(guān)內(nèi)容;環(huán)境監(jiān)理依據(jù)項(xiàng)目環(huán)保技術(shù)文件,監(jiān)督施工過程廢水、廢氣、噪聲、固廢及生態(tài)保護(hù)等措施的落實(shí),并采取環(huán)境監(jiān)測等手段來校驗(yàn)落實(shí)效果,實(shí)現(xiàn)修復(fù)過程中環(huán)境問題的監(jiān)督管理。通過解決修復(fù)過程中的環(huán)境問題,不斷提高污染場地修復(fù)項(xiàng)目的質(zhì)量安全,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時,修復(fù)工程又是環(huán)保工程,修復(fù)效果是通過效果評估驗(yàn)收的重要條件,修復(fù)施工內(nèi)容同樣是日常監(jiān)理重點(diǎn),因此,環(huán)境監(jiān)理的從業(yè)人員不僅需要具備環(huán)保專業(yè)能力,還需具備一定的工程專業(yè)知識。
2.2聯(lián)系
首先,兩個監(jiān)理方都是由建設(shè)單位委托的第三方專業(yè)咨詢單位,都需要簽訂監(jiān)理合同、確定項(xiàng)目總監(jiān)、成立項(xiàng)目監(jiān)理小組、制定監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則、明確工作原則;其次,兩方監(jiān)理工作依據(jù)主要為項(xiàng)目修復(fù)技術(shù)文件,例如修復(fù)技術(shù)方案和項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì),監(jiān)理目標(biāo)是一致的;再次,就監(jiān)理的工作時段而言,兩者都需要從項(xiàng)目開工時介入,至修復(fù)項(xiàng)目整體施工結(jié)束;最后,現(xiàn)場監(jiān)理期間,兩者應(yīng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,發(fā)揮各自優(yōu)勢,對共性問題共同討論及監(jiān)督,使其達(dá)成一致意見,促進(jìn)修復(fù)工程有序開展。
3工程監(jiān)理的工作重點(diǎn)
工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受到修復(fù)項(xiàng)目主辦單位的委托,根據(jù)相關(guān)工程監(jiān)理法律法規(guī)、工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購材料文件及簽訂合同,在施工階段對整個工程的質(zhì)量安全、造價(jià)成本、工程進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理,確保工程安全竣工。污染場地需要進(jìn)行修復(fù)的重要原因是嚴(yán)重影響了土壤及水資源質(zhì)量等,工程監(jiān)理在修復(fù)過程中最重要的是進(jìn)行質(zhì)量控制,質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的重點(diǎn)和核心,其中工程監(jiān)理人員的專業(yè)水平、施工材料質(zhì)量、施工人員技術(shù)水平等都是保障工程質(zhì)量的重要因素。對于污染場地修復(fù)項(xiàng)目,工程監(jiān)理對照項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)關(guān)注施工前期各項(xiàng)臨建設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)度、修復(fù)工程量等,例如開挖及修復(fù)大棚搭建、臨時碼頭及硬化地面建設(shè),修復(fù)期間重點(diǎn)關(guān)注修復(fù)機(jī)械及施工材料的配備情況、污染修復(fù)區(qū)放線、淸挖修復(fù)后基坑復(fù)核、污染土壤外運(yùn)進(jìn)度及過磅計(jì)量等。
4環(huán)境監(jiān)理的工作重點(diǎn)
環(huán)境監(jiān)理的工作定義是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受修復(fù)項(xiàng)目主辦單位的委托,根據(jù)現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī)、項(xiàng)目修復(fù)技術(shù)方案、施工方案、環(huán)評文件及批復(fù)等要求,對修復(fù)過程實(shí)施專業(yè)化的環(huán)境咨詢服務(wù),協(xié)助及指導(dǎo)修復(fù)單位落實(shí)修復(fù)過程中二次污染防治措施,減少或降低修復(fù)施工對環(huán)境的影響。在具體實(shí)施過程中,環(huán)境監(jiān)理工作主要從以下幾個階段開展:
4.1施工前期階段
施工前期階段主要涉及工程設(shè)計(jì)資料審核及前期臨建設(shè)施建設(shè)。首先,應(yīng)盡量提前介入項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,深入研究項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告及環(huán)評文件,以此為依據(jù)嚴(yán)格審核施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)及環(huán)保專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案,判斷擬采取的大氣污染、水污染、固體廢棄物以及噪聲等防治措施是否全面和可行,從而確定不同階段的施工計(jì)劃、環(huán)境目標(biāo)、監(jiān)理重點(diǎn),并制定環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。其次,正式修復(fù)施工前,督促施工單位按照審核確認(rèn)的施工方案,完成各項(xiàng)臨建設(shè)施及環(huán)保設(shè)施建設(shè),例如:硬化地面、密閉大棚、廢水及廢氣治理設(shè)施等建設(shè),確保具備下一步修復(fù)施工的開工條件。
4.2修復(fù)施工階段
在修復(fù)施工階段,環(huán)境監(jiān)理既要關(guān)注施工內(nèi)容和修復(fù)效果,還要重點(diǎn)關(guān)注二次污染防治落實(shí)情況。首先,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位采取的修復(fù)技術(shù)、施工范圍、使用藥劑等是否與修復(fù)技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)一致,例如:基坑開挖范圍及深度、修復(fù)設(shè)備配備情況、藥劑種類及添加比例等,對于發(fā)生的變更要督促其履行變更手續(xù)再行實(shí)施。其次,修復(fù)施工過程伴隨著二次污染的產(chǎn)生,采取有效的防治措施,在最大程度上降低對周圍環(huán)境的不良影響,是環(huán)境監(jiān)理的重中之重。廢氣方面,應(yīng)尤其注意修復(fù)過程揮發(fā)性及半揮發(fā)性有機(jī)物對周邊環(huán)境的影響,在修復(fù)區(qū)域建設(shè)密閉大棚以減少有機(jī)廢氣的無組織排放,并配備廢氣治理設(shè)施處理后有組織達(dá)標(biāo)排放,是目前較為有效的控制手段。同時,還應(yīng)關(guān)注施工揚(yáng)塵,裸土區(qū)域應(yīng)及時覆蓋;日常巡視期間對異味逸散較為明顯的區(qū)域應(yīng)配備氣味抑制劑進(jìn)行噴灑。廢水方面,應(yīng)監(jiān)督各類廢水是否設(shè)置有效的收集系統(tǒng)和廢水處理裝置,對于露天的臨時堆場及施工區(qū)域應(yīng)注重初期雨水的收集,防止受污染的雨水對非修復(fù)區(qū)域產(chǎn)生二次污染,如發(fā)現(xiàn)原有埋地污水池并存有污水,應(yīng)及時報(bào)告并專題進(jìn)行處理。噪聲方面,高噪聲的機(jī)械設(shè)備應(yīng)檢查是否配備消音降噪設(shè)備,周圍是否建立噪音隔離帶,并嚴(yán)格規(guī)定施工時間,避開周圍居民休息時間。固廢方面,各類修復(fù)施工產(chǎn)生的次生危廢應(yīng)督促施工單位按要求落實(shí)處置去向,并對危險(xiǎn)廢物執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,對于修復(fù)期間清挖出的不明物質(zhì)或易燃易爆物質(zhì),因及時上報(bào)并專題進(jìn)行處理。
5修復(fù)場地監(jiān)理工作存在問題及完善建議
5.1監(jiān)理工作存在問題
近年來,隨著污染土壤修復(fù)工程數(shù)量及規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為進(jìn)一步規(guī)范工作程序及要求,保障修復(fù)后的場地達(dá)到預(yù)期修復(fù)效果,國家生態(tài)環(huán)境部陸續(xù)了一系列污染場地調(diào)查、修復(fù)及效果評估工作管理文件、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)導(dǎo)則,但作為修復(fù)階段重要監(jiān)督管理手段的監(jiān)理工作卻還沒有從國家層面確認(rèn)其工作定位并制定相關(guān)工作規(guī)范,因此,環(huán)境監(jiān)理及工程監(jiān)理在開展場地修復(fù)項(xiàng)目中仍面臨以下諸多問題:①環(huán)境監(jiān)理和工程監(jiān)理在修復(fù)項(xiàng)目中的組織結(jié)構(gòu)、工作職責(zé)、工作規(guī)范等未有統(tǒng)一要求,容易導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)理工作產(chǎn)生各干各的、互不溝通、處理問題無法產(chǎn)生統(tǒng)一意見等情況影響修復(fù)工程質(zhì)量及效果。②兩者監(jiān)理工作存在交叉但又有著本質(zhì)的區(qū)別,而部分項(xiàng)目容易存在相互替代的包含式工作模式,強(qiáng)化了主導(dǎo)一方的監(jiān)理工作卻又弱化了另一方的專業(yè)要求,無法發(fā)揮各自所長做好監(jiān)督管理。③修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)理人員隊(duì)伍仍較為薄弱,缺乏專業(yè)性。
5.2完善意見或建議
篇9
做好建設(shè)工程監(jiān)理工作并確保能穩(wěn)步落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)況中去,涉及到以下核心的內(nèi)容:一是建設(shè)工程監(jiān)理中所存在的隱憂,二是建設(shè)工程監(jiān)理中的對策及應(yīng)用,三是持續(xù)改進(jìn)。結(jié)合以往的管理經(jīng)驗(yàn)和理論框架,將對其進(jìn)行進(jìn)一步研討。
一、 建設(shè)工程監(jiān)理中所存在的隱憂
在當(dāng)前的建設(shè)工程監(jiān)理工作中,各類質(zhì)量問題和安全隱患的源頭頻頻出現(xiàn),質(zhì)量事故和安全事故也時常發(fā)生,而各種奇思妙想的漏洞屢禁不止,直接制約了建筑業(yè)的穩(wěn)健的發(fā)展,那么必須挖掘出這些問題,才能因地制宜地采用科學(xué)的實(shí)行“對癥下藥”的方法去制約。
(一)建筑工程監(jiān)理行業(yè)市場不規(guī)范,監(jiān)理工作失衡
長期以來在建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)市場中,各類質(zhì)量問題和安全隱患的發(fā)生的頻率較高,管理的疏忽給工程各方蒙受了極大的損失,目前我國建筑業(yè)市場的監(jiān)理被私招亂雇,甚至沒有真實(shí)的法人實(shí)體單位為了包攬業(yè)務(wù)或謀求盈利,掛靠他人的監(jiān)理資質(zhì),也去充當(dāng)監(jiān)理方,雇傭一些有執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員作為臨時監(jiān)理,雇傭還有一些欠缺遵守監(jiān)理職業(yè)道德的監(jiān)理人員,直接喪失了監(jiān)理方的職責(zé)和功能,從而導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的失衡。
(二)監(jiān)理方人員雜亂,整體意識薄弱,責(zé)任落實(shí)有紕漏
監(jiān)理人員隊(duì)伍參差不齊,缺乏專業(yè)的監(jiān)理人員和完善的管理體系,導(dǎo)致其整體管理意識薄弱,同時監(jiān)理企業(yè)的管理水平也較為落后,更言而無序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、隱患排查和安全監(jiān)理等,由于監(jiān)理方專業(yè)的監(jiān)理人員不足,在各方面責(zé)任落實(shí)都不到位,無法發(fā)揮充分監(jiān)理的權(quán)利和作用。
二、 建設(shè)工程監(jiān)理中的對策及應(yīng)用
(一) 建立監(jiān)理委托程序,規(guī)范市場秩序
要從嚴(yán)治理監(jiān)理行業(yè)的雜亂和不規(guī)范的市場行為,業(yè)主方在挑選工程監(jiān)理單位時,必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),最終選擇既有資質(zhì)條件且較為合適的監(jiān)理單位,并按照要求簽訂委托工程建設(shè)的監(jiān)理服務(wù)合同,要明確甲乙方的權(quán)利、工作內(nèi)容條款、雙方的義務(wù)及責(zé)任。
(二)建立監(jiān)管體系,落實(shí)監(jiān)理職責(zé)
要監(jiān)理以項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理為主題的監(jiān)管體系,配備有執(zhí)業(yè)資質(zhì)和責(zé)任心較強(qiáng)的專業(yè)監(jiān)理人員,這樣便于建立監(jiān)管體系和內(nèi)部相關(guān)的規(guī)范文件。將各個崗位的職責(zé)明確到相關(guān)崗位上,切實(shí)將責(zé)任切實(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中,嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理人員的業(yè)績評估和責(zé)任的追究。
(三)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn),評估并編制監(jiān)理的管理細(xì)則
在工程項(xiàng)目施工前準(zhǔn)備階段就須摸清項(xiàng)目的環(huán)境和特點(diǎn),專業(yè)監(jiān)理人員通過對現(xiàn)場的評估后,編制出滲透項(xiàng)目特征的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表,列出操作性較強(qiáng)的管理方法,對一些涉及到設(shè)計(jì)規(guī)劃或變更的事項(xiàng)要重點(diǎn)作出針對性較強(qiáng)的實(shí)施建議,將初步編制的技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案提交給監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)過監(jiān)理方負(fù)責(zé)人的審核后,再協(xié)同設(shè)計(jì)方、業(yè)主方、施工方共同參與討論,這樣可以從隱患萌芽階段就得到預(yù)控和嚴(yán)格的把關(guān)。
(四)組織各方的專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)必要的培訓(xùn),提高施工人員的意識
當(dāng)前的建設(shè)工程的施工人員中(包括管理人員、監(jiān)理人員和施工技術(shù)人員),溶入了大量的非專業(yè)人員和半路出家的工作人員,也有很多專業(yè)水平較薄弱的農(nóng)民工,尤為混亂,參差不齊。往往施工安裝都是由這類人員進(jìn)行實(shí)施的,所以重大隱患源就此被隱隱的埋入工程中,為了提高這類施工人員的專業(yè)知識和意識,要組織專業(yè)的培訓(xùn)對其進(jìn)行專業(yè)方面的加固,特別是質(zhì)量控制、安全隱患和施工技術(shù)方面,要杜絕在實(shí)際工作中弄虛作假的現(xiàn)象,提高各方員工的職業(yè)道德意識和責(zé)任感。
三、 持續(xù)改進(jìn)
雖然我國建設(shè)工程的監(jiān)理工作逐漸得到了社會的認(rèn)可,但是在監(jiān)理單位的公信力認(rèn)可方面和自身管理方面仍需不斷的改善和改進(jìn),要結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)和以往事故的教訓(xùn),利用持續(xù)改進(jìn)的管理工具,認(rèn)真的汲取和探索創(chuàng)新的自身改革體系,通過加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)自身的管理,可以助推監(jiān)理企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
四、 結(jié)語
眾所周知工程監(jiān)理工作在建設(shè)工程中是所承擔(dān)的責(zé)任和作用尤為重大的活動行為,而在工程監(jiān)理工作中,要采用科學(xué)合理的管理方法,才能減少和控制各類質(zhì)量問題和安全事故的發(fā)生,通過有效的管理,不僅可以提高建設(shè)工程質(zhì)量,還可以將監(jiān)理企業(yè)的管理推上一個高水平的平臺。(作者單位:南京海寧建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司)
參考文獻(xiàn):
[1]趙儒春.淺析建筑工程監(jiān)理的質(zhì)量控制[J].建筑科學(xué),2010(01).
[2]張兆軍.淺談建筑工程施工質(zhì)量監(jiān)理控制[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012(11).
[3]杜超.淺析建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量管理中監(jiān)理的作用[J].城市建設(shè)理論研究,2013(47).
篇10
1、工程監(jiān)理由建設(shè)單位進(jìn)行委托,即建設(shè)單位通過招投標(biāo)等程序選聘并有償委托符合工程施工現(xiàn)狀的有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對工程建筑活動進(jìn)行監(jiān)督。 2、工程監(jiān)理的范圍由監(jiān)理合同、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及承發(fā)包合同進(jìn)行限定。 3、工程監(jiān)理不僅對工程質(zhì)量存在監(jiān)督義務(wù),且可以就造價(jià)、進(jìn)度等進(jìn)行全面控制和管理。 4、工程監(jiān)理在建設(shè)工程施工中,其地位是獨(dú)立的,且應(yīng)公正維護(hù)建設(shè)單位及施工單位雙方的合法權(quán)益,而并非僅僅維護(hù)建設(shè)單位的權(quán)益。 5、工程監(jiān)理應(yīng)是建設(shè)單位與施工單位之間進(jìn)行聯(lián)系溝通的紐帶,施工各方的意見應(yīng)通過工程監(jiān)理進(jìn)行傳達(dá)。
三、當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題
1. 對監(jiān)理的不夠重視。許多監(jiān)理公司對自己不夠重視,大部分社會監(jiān)理機(jī)構(gòu)為了降低公司成本,往往采取項(xiàng)目聘任制,對外地的工程項(xiàng)目實(shí)行工程所在地招聘,工程結(jié)束后,若無后續(xù)工程,就不一定能繼續(xù)從事監(jiān)理工作,造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。其次有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù),違背國家為了維護(hù)他們的利益而制定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自己通過降低費(fèi)率來保證本公司在監(jiān)理市場上的競爭力度,這樣造成了監(jiān)理的實(shí)際收費(fèi)過低,使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。盡管絕大多數(shù)的社會監(jiān)理人員都能按照監(jiān)理工程師職業(yè)道德守則的要求,公平公正地對待自己的監(jiān)理工作,但是還存在小部分監(jiān)理人員缺乏必要的責(zé)任心,缺乏一定的職業(yè)道德,影響了整個監(jiān)理業(yè)的形象。
2.法律、法規(guī)不夠完善。從工程建設(shè)監(jiān)理制度1988年在我國開始試點(diǎn)至今20多年里,建設(shè)部對工程監(jiān)理的初衷,一直都是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,監(jiān)理的“三控”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量管理的職能,也就是說工程監(jiān)理對工程項(xiàng)目的管理應(yīng)該實(shí)施工程項(xiàng)目的全過程管理,在工程項(xiàng)目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應(yīng)該參與,在工程的設(shè)計(jì)、施工階段更應(yīng)體現(xiàn)監(jiān)理的重要。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段,操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。另外,《招標(biāo)投標(biāo)法》也對監(jiān)理的實(shí)施范圍有所界定,但在實(shí)際的工作過程中確有許多不規(guī)范的行為,甚至出現(xiàn)一些不正當(dāng)?shù)母偁帯R陨险f明盡管我國已頒布的與工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)中對于監(jiān)理制度都有所涉及,但是真正的能全面明確監(jiān)理工作職能的法律文件還很缺乏。
3.工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)和監(jiān)理隊(duì)伍的組成上,目前監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu) 不夠合理,一是在設(shè)計(jì)、施工單位工作多年現(xiàn)已退休的人員,盡管他們有豐富工作經(jīng)驗(yàn),但是由于年齡的原因,使得他們沒有充沛的精力,對于新知識接受的很慢。二是一些在職的工程技術(shù)人員改行為監(jiān)理,而監(jiān)理單位沒能及時給予他們業(yè)務(wù)培訓(xùn),再加上自身不具有自學(xué)監(jiān)理知識的能力,因而,在這些人只具有一定的設(shè)計(jì)與施工經(jīng)驗(yàn),而對監(jiān)理知識及其匱乏。
4、工程監(jiān)理對于工程施工缺乏有效的強(qiáng)制監(jiān)督手段。首先,從建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的示范文本之內(nèi)容來看,對于工程施工質(zhì)量,工程監(jiān)理的主要權(quán)利主要有四種:一是建議權(quán),即對工程技術(shù)、承包人資格、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)等工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)向建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行建議的權(quán)利;二是報(bào)告權(quán),即對不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、工程施工質(zhì)量以及相關(guān)工程施工協(xié)調(diào)事項(xiàng)等向建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行報(bào)告的權(quán)利;三是材料檢驗(yàn)權(quán),即對于不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備,有權(quán)通知施工單位停止使用等的權(quán)利;四是停工權(quán),即對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項(xiàng)工程和不安全施工作業(yè),有權(quán)通知施工單位停工整改、返工的權(quán)利。
四、對策。
1、完善工程監(jiān)理準(zhǔn)入機(jī)制。
經(jīng)過多年的監(jiān)理工程師考試,監(jiān)理人員的素質(zhì)相對于以往來說提升的程度較快,基數(shù)也在不斷地?cái)U(kuò)大,因此在現(xiàn)階段,可以考慮提高工程監(jiān)理單位資質(zhì)的評比標(biāo)準(zhǔn)。尤其在工程監(jiān)理單位必須具備的監(jiān)理工程師人數(shù)比例可以考慮進(jìn)行提升,以此來控制工程監(jiān)理單位的數(shù)量,避免人數(shù)較少且專業(yè)知識貧乏且服務(wù)質(zhì)量較差的工程監(jiān)理單位過多。
2、制定能夠使工程監(jiān)理單位能獨(dú)立、公平且客觀地行使工程監(jiān)理職責(zé)的制度。在工程監(jiān)理合同關(guān)系屬于委托合同關(guān)系的本質(zhì)下,如沒有合理的制度對建設(shè)單位之濫于行使權(quán)利的情況進(jìn)行制約,工程監(jiān)理單位獨(dú)立、公平且客觀的行使工程監(jiān)理職責(zé)是一句空話。
3、賦予工程監(jiān)理對于工程施工的強(qiáng)制性監(jiān)督手段。現(xiàn)階段,可以考慮制定相應(yīng)法規(guī),對于某些重要施工事宜,諸如對于工程施工的設(shè)計(jì)審核、施工方案審核、工程變更方案審核,施工材料檢驗(yàn),以及工程關(guān)鍵工序之施工監(jiān)督等,賦予工程監(jiān)理以強(qiáng)制性的監(jiān)督手段。即該等施工重要事宜必須有監(jiān)理單位參與且必須獲得監(jiān)理單位的審核批準(zhǔn),否則監(jiān)理單位有權(quán)采取強(qiáng)制性的停工等措施,甚至上報(bào)有關(guān)主管部門。
4、加大工程監(jiān)理之監(jiān)督職責(zé),加大違法成本。要加強(qiáng)工程監(jiān)理在工程管理中的作用,除了上述的保障措施外,也必須在法律層面上加強(qiáng)監(jiān)理單位的監(jiān)督職責(zé)。鑒于建設(shè)工程之質(zhì)量往往影響著不特定人群之人身財(cái)產(chǎn)安全,因此,對于建設(shè)工程施工中監(jiān)理單位之職責(zé)采取嚴(yán)格責(zé)任應(yīng)成為立法的原則。鑒于此觀點(diǎn),本人建議在建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等法律文件中,對于監(jiān)理單位不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的行為加重處罰的范圍及力度。
篇11
1 公路工程監(jiān)理的主要工作職責(zé)
公路工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,工程施工和工程管理都要明確各自職責(zé),尤其是工程監(jiān)理要先明確自身職責(zé),才能更好的發(fā)揮工程監(jiān)理職能,保證公路工程的施工質(zhì)量。
1.1 公路工程監(jiān)理的角色
公路工程建設(shè)的監(jiān)理實(shí)際上就是業(yè)主委托對整個公路工程的工作質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),通過其對整個公路工程的質(zhì)量把關(guān)與驗(yàn)收,對整個工程建設(shè)的質(zhì)量控制起到推動作用,促進(jìn)公路工程建設(shè)質(zhì)量的提升。
1.2 嚴(yán)把工程的質(zhì)量關(guān)
在整個公路工程建設(shè)項(xiàng)目中,監(jiān)理人員主要對施工材料、施工工藝兩方面進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。一方面,施工用料的好壞,直接決定著公路工程施工項(xiàng)目最終的成敗。所以監(jiān)理人員要對施工材料進(jìn)行質(zhì)量管控,包括材料的規(guī)格型號和材質(zhì)等多方面進(jìn)行嚴(yán)格要求。如遇施工用原材料檢驗(yàn)不合格情況,就需要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào),對其妥善處理,不予使用或他用等,進(jìn)而確保公路工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。另一方面,監(jiān)理人員需要對公路工程的施工工藝進(jìn)行管控。在整個公路施工建設(shè)項(xiàng)目中,工藝的選則是否適宜,工藝參數(shù)是否合理,在很大程度上影響著整個公路建設(shè)項(xiàng)目的最終質(zhì)量,因此監(jiān)理人員對公路建設(shè)施工工藝也進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。
1.3 對公路工程的質(zhì)量控制
當(dāng)前我國的公路工程建設(shè)主要在四方面進(jìn)行監(jiān)理管理,具體控制內(nèi)容為:(1)施工前的確認(rèn)管理。在公路工程施工前,施工人員必須提前做好施工用材料、施工技術(shù)選擇、施工用設(shè)備等的確認(rèn),并確保確認(rèn)內(nèi)容無質(zhì)量問題。(2)成品及半成品材料的檢測管理。施工過程中,需要通過檢測等方式對成品及半成品材料的質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn),避免公路施工工程的質(zhì)量因成品及半成品材料的不合格而受到影響。(3)公路工程施工過程中所用到的機(jī)械設(shè)備,需要對其性能進(jìn)行確認(rèn),必須使機(jī)械設(shè)備可以滿足工程建設(shè)的使用需求。(4)對公路工程建設(shè)的施工工序進(jìn)行監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容有序進(jìn)行,保障公路工程施工項(xiàng)目順利開展。
1.4 對路面工程質(zhì)量監(jiān)理
路面工程的施工管理對于整個公路工程的質(zhì)量有著極其重要的影響。所以監(jiān)理人員要對路面工程施工的一系列工序以及施工用設(shè)施、材料等進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把控,從而為整個公路工程的質(zhì)量提升提供保障。
1.5 做好責(zé)任落實(shí)工作
整個公路工程施工結(jié)束后,需要找到監(jiān)理人員進(jìn)行工程竣工的驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,監(jiān)理人員簽發(fā)相應(yīng)的證書。證書的簽發(fā)代表監(jiān)理人員對于公路施工中的相應(yīng)責(zé)任的確認(rèn)與承擔(dān)。
2 公路工程監(jiān)理人員相關(guān)的規(guī)范
(1)公路工程監(jiān)理人員需要具備一定的相關(guān)專業(yè)技能,擁有相應(yīng)的職業(yè)操守,需要不斷自我提升。同時我國針對監(jiān)理人員的監(jiān)督管理,專門出臺了相關(guān)的法規(guī),來規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)管工作的實(shí)施。(2)公路工程監(jiān)理的組織與架構(gòu)。公路工程監(jiān)理是一個系統(tǒng),由不同的業(yè)務(wù)板塊組成,有監(jiān)理單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員共同構(gòu)成工程監(jiān)理這個整體。在實(shí)施監(jiān)理職能時,監(jiān)理體系內(nèi)的各業(yè)務(wù)板塊各自發(fā)揮職責(zé),分別進(jìn)行制定監(jiān)管計(jì)劃、監(jiān)管細(xì)則、工程質(zhì)量控制等度項(xiàng)監(jiān)管工作,職責(zé)明確確保監(jiān)理工作有條不紊的進(jìn)行。我國的法規(guī)中對于監(jiān)理單位的級別設(shè)定及使用做出了明確的規(guī)定:我國高速公路工程和國際一級公路必須設(shè)立一級監(jiān)理單位,二級以下的設(shè)立二級監(jiān)理機(jī)構(gòu);具體情況可以視實(shí)際情況來決定。(3)工程施工中監(jiān)理人員的基本素質(zhì)要求。工程施工過程監(jiān)理人員要具備以下幾點(diǎn)基本素質(zhì)。a.監(jiān)理實(shí)施監(jiān)理工作地的設(shè)備實(shí)施配備要全面、高效。b.熟知公路工程施工地的現(xiàn)場環(huán)境。對于工程進(jìn)度等要了然于心。c.對施工材料的監(jiān)督管理。對施工材料的供應(yīng)商及施工材料質(zhì)量按照合同進(jìn)行比對與核實(shí)。d.建立完善的檢查體系,將檢查區(qū)域及順序按照一定的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行劃分,確保檢查區(qū)域無遺漏。如將巡視、旁站、實(shí)驗(yàn)綜合在一起檢查。(4)監(jiān)理文件的整理和歸納。監(jiān)理文件種類比較多,分類比較細(xì),包括工程變更令、旁站記錄、質(zhì)量、進(jìn)度以及費(fèi)用監(jiān)理文件、監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件等。這就要求監(jiān)理人員具備一定的總結(jié)歸納能力,對文件進(jìn)行分類管理與保存。(5)試運(yùn)行階段監(jiān)理人員工作。公路工程完成以后,需要試運(yùn)行。這時,監(jiān)管人員首先需要檢測是否工程按照預(yù)定計(jì)劃完成,工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn);再次需要認(rèn)真做好巡視工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出,并通知公路承包方限期整改;最后,當(dāng)試運(yùn)行周期完成后,監(jiān)理單位應(yīng)該按照業(yè)主和承包商簽訂好的合同對工程進(jìn)行驗(yàn)收,并作出正確的驗(yàn)收報(bào)告。
3 公路工程監(jiān)理對施工質(zhì)量的管理
經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展,使得公路工程變成了一項(xiàng)具有復(fù)雜性社會關(guān)系的行為。為避免因?yàn)槔娑绊懝饭こ痰馁|(zhì)量,可以從以下幾方面進(jìn)行管理。
3.1 健全公路工程監(jiān)理隊(duì)伍的建立
(1)監(jiān)理單位的選擇要進(jìn)行綜合評比,盡量從信譽(yù)高、資質(zhì)全、人員素質(zhì)高的監(jiān)理單位中進(jìn)行選擇使用。(2)國家監(jiān)管部門需定期按照相應(yīng)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求,對監(jiān)理單位實(shí)施各項(xiàng)基本考核。對考核結(jié)果予以公式,給監(jiān)理單位的運(yùn)行管理及業(yè)主選擇提供一定的依據(jù)。(3)監(jiān)理單位在選人、用人時,必須對人員基本能力進(jìn)行規(guī)定,在技術(shù)、管理能力上做出明確要求,不達(dá)標(biāo)不錄用。(4)制定監(jiān)管準(zhǔn)則。對監(jiān)管區(qū)域、頻次及監(jiān)管方法做出明確規(guī)定,避免監(jiān)管人員的主觀隨意性造成監(jiān)管疏漏,進(jìn)而影響工程質(zhì)量。
3.2 建立符合公路工程監(jiān)管規(guī)律的質(zhì)量管理體系
必須加強(qiáng)監(jiān)管工作的頂層設(shè)計(jì),建立一套完善的質(zhì)量管理體系。管理體系要做到:分工明確,責(zé)任清晰。明確業(yè)主,承包商,監(jiān)理方的義務(wù)與責(zé)任,并協(xié)助承包商監(jiān)理比較健全的自我監(jiān)管小組。
3.3 加強(qiáng)公路工程監(jiān)理基層性工作
(1)工程監(jiān)理的指導(dǎo)性文件要全面、明確并量化。如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)定每個細(xì)節(jié)、每個步驟的具體順序與指標(biāo)要求等。(2)施工方案與監(jiān)管方案的制定要在開工前進(jìn)行。對承包方送的施工方案進(jìn)行實(shí)用性和技術(shù)性探討,提出存在的問題,并做良好的溝通,使問題在施工前得以解決。
4 結(jié)束語
監(jiān)管施工管理對于公路工程建設(shè)有著重要的影響。工程監(jiān)理在實(shí)施監(jiān)理過程中,可以促進(jìn)公路工程質(zhì)量的提升,同時,通過監(jiān)督管理,可以推進(jìn)公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。科學(xué)在發(fā)展,技術(shù)在進(jìn)步,行業(yè)內(nèi)人員在不斷的將新理念、新技術(shù)應(yīng)用到公路工程監(jiān)理中,這極大的促進(jìn)了監(jiān)理施工管理工作的進(jìn)步,為公路工程質(zhì)量的不斷提升奠定了基礎(chǔ)。
篇12
建筑工程監(jiān)理工作具有重要地位,隨著工程建設(shè)的發(fā)展,監(jiān)理工作的職責(zé)也需要實(shí)現(xiàn)上下延伸,使工程施工和前期的設(shè)計(jì)分析、后期竣工有機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)貫穿工程全過程,從而實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度的控制目標(biāo)。
1 建筑工程監(jiān)理工作的重要地位
建筑工程監(jiān)理是工程質(zhì)量、成本、進(jìn)度控制的關(guān)鍵。首先,建筑工程的質(zhì)量是安全投入運(yùn)營的保障。施工單位是否能向業(yè)主交付滿意的答卷離不開監(jiān)理單位的質(zhì)量管控,設(shè)計(jì)單位提供的圖紙,施工單位的原材料使用、施工工藝等都會對建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響,嚴(yán)格的工程監(jiān)理是施工質(zhì)量的保證。很多質(zhì)量問題在建筑施工時并不會立即體現(xiàn),而是隨著建筑投入運(yùn)營使用才出現(xiàn),這就要求建筑監(jiān)理人員具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn),能夠從建筑使用安全的角度全面考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,杜絕安全隱患。其次,建筑工程的成本關(guān)系著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,其中涉及到具體的投入和產(chǎn)出。工程建設(shè)所需的設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購、施工等都是經(jīng)濟(jì)投入,屬于經(jīng)濟(jì)活動的范疇。不僅施工企業(yè)通過承接項(xiàng)目獲得一定的經(jīng)營收入,建筑投入使用后還有可能持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收入。所以工程監(jiān)理應(yīng)有效控制成本,節(jié)約資源。當(dāng)前,很多建筑工程項(xiàng)目都存在概算超估算,預(yù)算超概算的問題,預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)重超標(biāo)。監(jiān)理工作的嚴(yán)格把關(guān)有助于杜絕原材料、設(shè)備的浪費(fèi),避免不必要的施工,進(jìn)而節(jié)約工程成本。最后,建筑工程的工期進(jìn)度必須符合合同規(guī)定。建筑工程是一項(xiàng)履約活動,施工方應(yīng)確保在合同約定的時間內(nèi)完成各項(xiàng)建設(shè)工作,否則就會涉及違約。但施工過程雖然按既定的圖紙和工藝進(jìn)行,也不可避免地會存在突發(fā)事件、不確定因素的影響。如何爭取在最短的時間內(nèi)完工,避免不利因素的影響,也需要工程監(jiān)理對施工效率加以管控。
2 建筑工程監(jiān)理職責(zé)上下延伸的需求
當(dāng)前建筑工程對于監(jiān)理的需求正在不斷發(fā)生變化,原先建筑工程集中在施工階段由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督管理,確保工程施工單位按照合同完成工作。但建筑工程本身是一個緊密貫穿的過程,單獨(dú)將其中某一個過程階段作為監(jiān)理的主體具有一定的片面性。因此,今后建筑工程的監(jiān)理職責(zé)應(yīng)實(shí)現(xiàn)上下延伸。所謂上下延伸,就是將監(jiān)理職責(zé)系統(tǒng)推進(jìn)到設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工階段,力求全面發(fā)揮監(jiān)理效能。
第一,從建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理來看,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制需要監(jiān)理職責(zé)的延伸。監(jiān)理單位對于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督雖然以施工為核心階段,但設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段也會對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。設(shè)計(jì)的施工工藝是否符合建筑工程所處的地理環(huán)境,要求使用的原材料是否適合工程實(shí)際等,都應(yīng)當(dāng)同時獲得監(jiān)理的認(rèn)可。否則,未來因設(shè)計(jì)而引發(fā)的工程質(zhì)量問題,將會使監(jiān)理工作面臨更多的困難。而招投標(biāo)階段的客觀、公正、公平又決定著施工單位的整體素質(zhì)。監(jiān)理職責(zé)的向上延伸需要與設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段建立有效的關(guān)聯(lián)。
第二,從建筑工程的成本監(jiān)理來看,預(yù)算執(zhí)行超標(biāo)的治理需要監(jiān)理職責(zé)的延伸。為控制建筑工程的預(yù)算執(zhí)行,監(jiān)理單位需要在施工階段嚴(yán)格審核工程簽證變更,盡可能防止不必要的變更,以控制工程施工成本。但是如果僅限于從施工階段開始監(jiān)理,施工單位按照工程設(shè)計(jì)要求采購原材料,逐步施工,可能會在施工后才發(fā)現(xiàn)部分原材料并不適合此項(xiàng)建筑工程。此時即使與設(shè)計(jì)單位、業(yè)主單位溝通,獲得許可后重新采購原材料,也已經(jīng)產(chǎn)生采購成本的損失。而在工程竣工階段,施工單位各項(xiàng)工程變更簽證、工程整體質(zhì)量等只有獲得業(yè)主的充分認(rèn)可,才能按時收回尾款。缺少此階段的工程監(jiān)理,工程竣工和交付使用也可能被延期。因此,只有實(shí)現(xiàn)監(jiān)理職責(zé)的延伸,才能追溯問題的根源,防止不必要的損失,或是將損失降至最低。
第三,從建筑工程的進(jìn)度監(jiān)理來看,工程進(jìn)度的控制需要監(jiān)理職責(zé)的延伸。工程進(jìn)度與建筑工程的質(zhì)量、成本控制有著緊密的關(guān)聯(lián),質(zhì)量、成本監(jiān)理對監(jiān)理職責(zé)的延伸需求也會作用于工程進(jìn)度。這是因?yàn)椋?dāng)建筑工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段出現(xiàn)問題,工程施工的進(jìn)度就有可能被延誤。例如,上述原材料采購的“返工”必然帶來相應(yīng)的耗時。同樣對于施工工藝的改變、工程簽證變更也會有時間成本的耗費(fèi)。進(jìn)入工程竣工結(jié)算階段,如期完工接受驗(yàn)收不僅包含建筑工程主體建設(shè),還包含相應(yīng)的憑證、票據(jù)審核,如果監(jiān)理缺失,資料不夠完備,竣工就會被拖延。
3 建筑工程監(jiān)理職責(zé)延伸的方法
基于建筑工程監(jiān)理職責(zé)上下延伸的需求,今后監(jiān)理單位應(yīng)積極開展工程全過程監(jiān)理,全面控制工程各階段的風(fēng)險(xiǎn)因素。
第一,設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理職責(zé)。從建筑工程項(xiàng)目確立后,監(jiān)理單位就應(yīng)積極開展與設(shè)計(jì)單位的接洽。設(shè)計(jì)單位具有專業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),但監(jiān)理單位也應(yīng)從自身的專業(yè)優(yōu)勢出發(fā),承擔(dān)起設(shè)計(jì)分析、研討的職責(zé)使命。對于設(shè)計(jì)單位提供的圖紙、施工工藝、原材料和設(shè)備要求等,監(jiān)理單位應(yīng)逐條認(rèn)真分析。近年來節(jié)能環(huán)保建筑等新型建筑迅速發(fā)展,其中蘊(yùn)含新型原材料、施工工藝的采納,這對于降低工程預(yù)算、提高工程質(zhì)量具有重要作用。監(jiān)理單位對于設(shè)計(jì)的分析應(yīng)具備與時俱進(jìn)的觀念,既要分析各項(xiàng)設(shè)計(jì)的可行性,找出可能存在的問題,又要相應(yīng)推進(jìn)新技術(shù)、新方法在工程中的應(yīng)用。
第二,招投標(biāo)階段的監(jiān)理職責(zé)。進(jìn)入建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié),監(jiān)理單位首先要監(jiān)督審核招投標(biāo)流程的合規(guī),避免暗箱操作的發(fā)生。在流程監(jiān)督的基礎(chǔ)上,監(jiān)理單位應(yīng)將招投標(biāo)合同作為此階段監(jiān)理的重點(diǎn)。招投標(biāo)合同一經(jīng)簽訂,建筑工程將立即進(jìn)入施工階段,合同是具備法律效力的文件,一切施工工作都必須以此為依據(jù)。目前,工程量清單計(jì)價(jià)法得到越來越廣泛的應(yīng)用,它能夠更多地體現(xiàn)投標(biāo)人自身的技術(shù)實(shí)力、管理能力,因而有利于避免今后的合同糾紛。監(jiān)理單位要對投標(biāo)人提供的文件進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止施工方在報(bào)價(jià)方面鉆空子。
第三,施工階段監(jiān)理職責(zé)。施工階段作為原先監(jiān)理工作的核心,隨著監(jiān)理職責(zé)的上下延伸,開始呈現(xiàn)出承前啟后的關(guān)鍵作用。由于前期設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段的監(jiān)理介入,對于建筑施工工藝、原材料和設(shè)備,各方基本已達(dá)成共識,完成了施工前相應(yīng)的改進(jìn)工作,所以進(jìn)入施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)以往原材料和設(shè)備價(jià)格的變動規(guī)律,以及此次建筑工程的周期,指導(dǎo)物資采購工作的有序進(jìn)行,既要避免物資損耗,也要預(yù)防原材料價(jià)格上漲帶來的預(yù)算追加。與此同時,對于工程簽證變更,監(jiān)理單位要認(rèn)真收集證據(jù)資料,確認(rèn)變更的必要性,為工程竣工驗(yàn)收鋪平道路。而且監(jiān)理單位要緊密關(guān)注工期,防止工程變更過多延誤工期。
第四,竣工階段監(jiān)理職責(zé)。工程即將竣工時,監(jiān)理單位要認(rèn)真檢查建筑工程的質(zhì)量指標(biāo)符合業(yè)主要求,并全面匯總建筑工程施工過程中的各類原始憑證、票據(jù),核實(shí)工程簽證,以便為業(yè)主驗(yàn)收提供依據(jù),避免因單證的缺失而引發(fā)糾紛,影響工程投入使用。綜合各項(xiàng)審核驗(yàn)收后,監(jiān)理單位應(yīng)編制總結(jié)報(bào)告,供竣工結(jié)算使用。
4 總結(jié)
建筑工程監(jiān)理職責(zé)的上下延伸不僅是必要的,也是非常迫切的。隨著建筑工程向高精尖的方向邁進(jìn),監(jiān)理工作也應(yīng)通過職責(zé)的上下延伸發(fā)揮更有力的管理效能,切實(shí)為建筑工程的發(fā)展提供支持。
參考文獻(xiàn)
篇13
關(guān)鍵詞 :工作分析;總監(jiān)理工程師
中圖分類號:C36文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1000-8772(2015)10-0189-02
收稿日期:015-03-20
作者簡介:米桃潔(1966-),女,河南開封人,本科,經(jīng)濟(jì)師。研究方向:企業(yè)管理。
工作分析是人力資源管理的重要內(nèi)容之一,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展對組織管理的客觀要求,對于監(jiān)理企業(yè),項(xiàng)目總監(jiān)理工程師(以下簡稱總監(jiān))的崗位是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中最重要的組成部分,總監(jiān)作用發(fā)揮的好壞直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。從工作分析的角度出發(fā),對于總監(jiān)這個職位,其工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求是什么?如何當(dāng)好總監(jiān)、如何充分發(fā)揮總監(jiān)的潛能和積極性,使企業(yè)獲得生存力與發(fā)展力,從而更具競爭力,筆者就粗淺的認(rèn)識簡析如下:
一、總監(jiān)的職務(wù)定位和職責(zé)
從GB/T50319-2013《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》來看“總監(jiān)理工程師是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán),全面負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同,主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作,是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人”,這就確認(rèn)了項(xiàng)目總監(jiān)在工程監(jiān)理中的重要地位和作用,確定了項(xiàng)目總監(jiān)是項(xiàng)目監(jiān)理工作的核心。
從《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定了項(xiàng)目總監(jiān)在工程監(jiān)理工作中應(yīng)履行的15條職責(zé)來看,其主要職能在于組織協(xié)調(diào),這就要求其在具備履行監(jiān)理工程師職責(zé)的基礎(chǔ)上要兼具組織協(xié)調(diào)的職責(zé)。
二、總監(jiān)應(yīng)具備的能力
1、領(lǐng)導(dǎo)能力
總監(jiān)在監(jiān)理項(xiàng)目的定位和職責(zé)決定了總監(jiān)是監(jiān)理項(xiàng)目的“領(lǐng)頭羊”,作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo),要有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力。所謂領(lǐng)導(dǎo)能力就是一種能夠激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員熱情與想象力的能力,也是一種能夠統(tǒng)帥團(tuán)隊(duì)成員全力以赴去完成目標(biāo)的能力。監(jiān)理項(xiàng)目人員大多來自四面八方,專業(yè)不同,能力各異,業(yè)務(wù)素質(zhì)更是參差不齊,把現(xiàn)有人力資源進(jìn)行合理整合,充分發(fā)揮每位團(tuán)隊(duì)成員的積極性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)共同完成監(jiān)理合同的目標(biāo)任務(wù)是總監(jiān)的首要任務(wù)。總監(jiān)要擔(dān)此重任,必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要敢于擔(dān)當(dāng),以身作則,嚴(yán)格要求自己,起到好的帶頭作用,并在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)這個團(tuán)隊(duì)中,讓監(jiān)理人員對團(tuán)隊(duì)目標(biāo)有清楚的了解,并相信目標(biāo)的意義和價(jià)值,明確自己的任務(wù)和作用,以及怎樣協(xié)同工作,以此激勵團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)真履職,共同完成目標(biāo)任務(wù)。
2、管理能力
管理能力從根本上講就是提高組織效率的能力。“管”就是積極主動任事,勇于承擔(dān)責(zé)任,不拖延,不推諉,職責(zé)所在,不畏困難,勇往直前,“理”就是把事情理順,千頭萬緒要理清楚輕重緩急,先后順序,然后落實(shí)計(jì)劃,認(rèn)真執(zhí)行。
在履行監(jiān)理合同過程中,總監(jiān)要認(rèn)真積極履行自己的職責(zé),努力提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作效率。要對監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等了然于胸,對所監(jiān)工程的設(shè)計(jì)施工有總體清醒的認(rèn)識,要掌握工程項(xiàng)目的重點(diǎn)工程、控制工程及安全質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn),要全面了解監(jiān)理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和性格特點(diǎn),針對性地合理安排監(jiān)理任務(wù),實(shí)行進(jìn)行精細(xì)化地管理,保證監(jiān)理項(xiàng)目有條不紊地高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)提高工作效率。
3、組織協(xié)調(diào)能力
目前建筑工程的現(xiàn)場主體已經(jīng)由以前的甲方、監(jiān)理、施工簡單的三方變成了甲方、代建方(項(xiàng)目管理)、監(jiān)理、總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包等,分工越來越細(xì),由于各方利益不同,看問題的角度不同,相互之間產(chǎn)生矛盾在所難免,這就需要總監(jiān)積極主動地同各方溝通協(xié)調(diào)。現(xiàn)場大量工作需要總監(jiān)協(xié)調(diào)實(shí)施,只有通過有效的溝通,才能化解各方由于各自利益和對問題的不同理解而帶來的各種矛盾和沖突,推動工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。在工程建設(shè)過程中,溝通協(xié)調(diào)無處不在,總監(jiān)只有具備溝通協(xié)調(diào)能力,才能有效地履行職責(zé)。
4、學(xué)習(xí)能力
時代在發(fā)展,知識在更新,隨著科技發(fā)展,建設(shè)工程監(jiān)理也面臨著諸多需要學(xué)習(xí)的新知識、新技能、新技術(shù),工程監(jiān)理中會遇到許多新難題,新挑戰(zhàn)。監(jiān)理行業(yè)是一個“技術(shù)服務(wù)性”行業(yè),所以專業(yè)技術(shù)技能、業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高是個人、企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),所以從某種程度上講,現(xiàn)在及未來的競爭就是學(xué)習(xí)能力的競爭。對總監(jiān)來說,外界環(huán)境的變化,業(yè)主的需求升級,自身發(fā)展的要求,新技術(shù)的應(yīng)用,都需要通過快速學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)知識和技能的快速提升,以滿足監(jiān)理工作的需要,提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,學(xué)習(xí)能力是總監(jiān)必不可少的必備能力。
總監(jiān)應(yīng)注重對本專業(yè)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)理論知識的學(xué)習(xí),熟悉和了解所監(jiān)理項(xiàng)目中的每一項(xiàng)技術(shù),這樣才能全面掌握項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到問題時,就可通過有關(guān)的技術(shù)途徑找到解決問題的方法。總監(jiān)不僅要精通專業(yè)知識,而且應(yīng)該是工程建設(shè)的“多面手”、“萬事通”,如法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理、合同管理、建設(shè)工程相關(guān)的專業(yè)知識等,能自覺貫徹執(zhí)行國家的方針、政策、法律、法令、規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文等,以此規(guī)范和控制工程建設(shè)行為。
三、怎樣當(dāng)好總監(jiān)
1、嚴(yán)字當(dāng)頭,認(rèn)真履職,做團(tuán)隊(duì)的榜樣
在監(jiān)理工作中,總監(jiān)的一言一行不僅僅代表個人,也代表著項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),更代表著監(jiān)理企業(yè),其素質(zhì)高低直接影響著企業(yè)形象,所以總監(jiān)必須做到嚴(yán)字當(dāng)頭,對自己嚴(yán)格要求,要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,在工作中要充滿激情,要克服困難,調(diào)動自己的積極情緒,以最佳的精神狀態(tài)對待工作,認(rèn)真履職,用責(zé)任心來嚴(yán)格自律。要堅(jiān)持原則,清正廉潔,要勇于負(fù)責(zé),以自己良好的道德素質(zhì),人格魅力去帶動人,影響人。要經(jīng)常地自我反省,克服自私、嫉妒、怨恨、怨天尤人等人性的弱點(diǎn),保持清醒的頭腦,沉著冷靜,與人為善,關(guān)愛下屬;同時也需要站在對方角度進(jìn)行換位思考,分析利弊,動之以情,曉之以理。為監(jiān)理項(xiàng)目樹立一面充滿正能量的旗幟,作團(tuán)隊(duì)的榜樣。
2、加強(qiáng)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)
成就事業(yè)最根本的保障就是團(tuán)隊(duì),現(xiàn)場的監(jiān)理工作也必須靠全體監(jiān)理人員共同努力才能完成,而打造一支有向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),首先講的是團(tuán)結(jié),做為這個團(tuán)隊(duì)的排頭兵,總監(jiān)要有大局觀,要注重以德服人,以誠相待,做事嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,將自己定位為既是管理者,也是服務(wù)員,不擺架子,不斷提升親和力和感召力,要深入到基層的各個工點(diǎn),了解員工的工作、學(xué)習(xí)和生活情況,多聽取他們的想法和意見,為他們答疑解惑,努力做到在工作上支持,在學(xué)習(xí)上幫助,在生活上關(guān)心。在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部創(chuàng)造一個和諧、團(tuán)結(jié)的工作氛圍。要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級主管部門的最新要求、圖紙、規(guī)范等,不斷提升團(tuán)隊(duì)的整體水平。
3、完善制度
制度是管束人們的一系列規(guī)則與規(guī)范總和,它通過提供一系列規(guī)則界定人們的選擇空間,約束人們的行為,告訴人們?nèi)绾巫觯趺醋霾拍芎虾跻?guī)范。制度能夠有效地保證項(xiàng)目管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化,使之能夠控制團(tuán)隊(duì)成員按期、按質(zhì)、可控地完成各項(xiàng)任務(wù)。沒有規(guī)矩不成方圓,要想打造優(yōu)秀的監(jiān)理團(tuán)隊(duì),必須建立完善一套行之有效的項(xiàng)目管理制度體系。首先,要有一個明確的項(xiàng)目管理制度的整體框架,明確項(xiàng)目管理的整個操作過程和管理流程,從總體上表明項(xiàng)目管理的任務(wù)與過程規(guī)范要求。還必須要落實(shí)制度,提高團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力,而制度建設(shè)能夠規(guī)范監(jiān)理人員的言行,促進(jìn)工作的開展,以形成一個共同的工作目標(biāo)。
首先要嚴(yán)格遵循國家法規(guī)、公司規(guī)章和項(xiàng)目業(yè)主的各項(xiàng)管理規(guī)定,在此前提下建立下列制度:
3.1集體學(xué)習(xí)制度
由于法律法規(guī)的不斷更新等,設(shè)計(jì)文件及圖紙的熟悉及工程新技術(shù)、新工藝的出現(xiàn),需要監(jiān)理人員不斷學(xué)習(xí)。總監(jiān)要組織監(jiān)理人員加強(qiáng)對相關(guān)新知識的學(xué)習(xí),可以采取每周的例會等多種形式組織員工學(xué)習(xí),鼓勵大家互相學(xué)習(xí)、互相幫助,提升監(jiān)理人員之間的合作默契程度,進(jìn)而提升團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。另外,結(jié)合工程進(jìn)度,將默圖的能力培養(yǎng)及養(yǎng)成反復(fù)默圖的良好習(xí)慣作為團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的重點(diǎn),使監(jiān)理人員對工程進(jìn)度做到胸中有圖,掌握所監(jiān)工程的重點(diǎn)。圓滿完成監(jiān)理任務(wù)。
3.2總監(jiān)檢查制度
總監(jiān)責(zé)任制決定了總監(jiān)必須清楚監(jiān)理的工作程序,并實(shí)施自己對監(jiān)理項(xiàng)目日常工作的檢查職責(zé)。例如:按照監(jiān)理工作程序和監(jiān)理工作實(shí)務(wù)的要求,每天檢查監(jiān)理日記,這樣有利于掌握工程進(jìn)展的實(shí)際情況,監(jiān)理指令的落實(shí)及信息反饋,以及時調(diào)整團(tuán)隊(duì)的工作偏差,更加合理地管理和授權(quán),更好地做好監(jiān)理工作。
3.3考核激勵制度
考核激勵制度是人力資源管理中最重要的一個組成部分,激勵是企業(yè)能否留住員工的一個關(guān)鍵。激勵的目的是為了提高員工工作的積極性,那么影響工作積極性的主要因素有:工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)行為、個人發(fā)展、人際關(guān)系、工資福利和工作環(huán)境,而且這些因素對不同的監(jiān)理人員所產(chǎn)生的影響也不同。要根據(jù)不同的類型和特點(diǎn)制定激勵制度,而且在制定激勵機(jī)制時一定要考慮到個體差異。
在實(shí)際工作中,總監(jiān)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在項(xiàng)目建立考核激勵制度,對監(jiān)理人員的工作進(jìn)行考核,對工作盡職,表現(xiàn)好的給與物質(zhì)和精神獎勵,相反則予以懲處,以充分調(diào)動監(jiān)理人員的工作積極性,通過有針對性的管理方式激勵員工發(fā)揮自身才能,更好地服務(wù)于企業(yè)。